中国反恐白皮书：教化受极端思想蛊惑者

中国政府星期二（1月23日）发布反恐白皮书，其中提到清晰认定恐怖活动范围及处罚规范的重要性，并强调要以非刑罚教育方式，挽救大多数受极端思想蛊惑，但行为尚未产生严重后果的人员。

中国国务院新闻办公室发布的《中国的反恐怖主义法律制度体系与实践》白皮书，介绍中国反恐现状，除前言、结束语外分为5个部分，分别是反恐怖主义法律制度体系日臻完善，恐怖活动认定清晰、处罚规范，在反恐怖主义工作中规范权力运行，在反恐怖主义工作中依法保障人权，有力维护人民安全和国家安全。

白皮书指出，反恐怖主义是国际社会的共同责任，中国作为恐怖主义受害国，长期面临着恐怖主义的现实威胁，中国历来高度重视反恐怖主义法治建设，通过缔结或参加一系列国际公约条约、修改完善刑事法律，不断积累反恐怖主义法治经验。

强调消除恐怖主义的思想基础

除了以刑法严厉打击，白皮书也强调要消除恐怖主义的思想基础，包括更加注重以非刑罚方式教育挽救大多数受极端主义思想蛊惑，但行为尚未产生严重危害后果的人员。

白皮书要求政府各有关部门、妇联等社会组织、宗教团体以及学校、家庭等密切配合，针对受极端主义感染人员的不同特点，分类采取多种干预措施，避免其受到进一步侵害。

宗教极端主义不是宗教

白皮书也说，“宗教极端主义不是宗教，它歪曲宗教教义，鼓吹暴力激进观点，严重破坏正常宗教活动。，宗教极端主义的渗透和控制下，一些人参与或者被教唆、胁迫、引诱参与恐怖活动。”

中国坚持“保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”原则，依法持续深入推进“去极端化”工作，有效遏制宗教极端主义渗透蔓延的态势。

白皮书还说，各国的探索和实践只要能够体现人类社会价值取向，遵循联合国反恐怖主义原则准则，符合本国国情和法律制度，就都是国际反恐怖主义法治化事业的组成部分。

“中国愿与世界各国一道，在人类命运共同体理念指引下，积极参与全球反恐怖主义治理，在平等尊重的基础上，广泛开展互学共鉴和交流合作，共同推动全球反恐怖主义事业健康发展。”