【美国大选】经济学人:特朗普或贺锦丽当选 都将对中强硬

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美国大选将至,《经济学人》期刊分析指出,无论谁当选总统都将处理棘手的中国问题,前3大议题当属贸易、技术和台湾。在持续阻止中国对台军事入侵上,华府内部派系对中关系的微妙差异将起关键作用。

经济学人(The Economist)10月10日指出,在美中双方敌对和不信任感高涨的此时此刻,无论下一任美国总统是共和党的特朗普(Donald Trump)、或是民主党的贺锦丽(Kamala Harris),都必须谨慎行事以避免全球经济遭到破坏,还需避免更大的危机,就是两个军事大国可能爆发的冲突。

特朗普可能会寻求美中经济脱钩,而贺锦丽则倾向对中国施加更具针对性的压力。

美国国会“美中战略竞争特别委员会”的民主党首席议员克利什纳穆希(Raja Krishnamoorthi)认为,下届总统在处理中国问题上面临3个主要挑战。

第1,如何遏止冲突,“尤其是南海和台湾地区”的冲突;第2,如何应对中国利用技术对美国关键基础设施进行监视、骇客攻击、以及预先部署恶意软体;第3,中国的经济侵略,特别是中国的绿色产业“产能过剩”对全球市场的影响。

对中强硬成为美国跨党派共识

对中采取强硬立场已成为美国跨党派共识,无论选举结果如何,此一立场都不会改变。

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克利什纳穆希说,中国领导层没能能理解民众的“愤怒有多深”。在美国国内,失业问题、贸易失衡外,芬太尼(fentanyl)致死人数攀升都令人愤怒。绝大多数的芬太尼前体物质都出自中国,中国却没有采取任何行动来解决问题。

美国智库胡佛研究所(Hoover Institution)中国研究学者傅立门(Eyck Freymann)对美国下任总统将面对的中国问题提出类似看法。他指出3大议题:贸易、科技、台湾。

贸易问题方面,他指出中国产能过剩问题恶化,但中国政府无法接受以出口为主的经济体出现大规模失业的状况。特朗普的解方是对中国商品广泛课征60%的关税;贺锦丽反对如此,不过她仍然要面对与墨西哥、欧洲和东南亚国家间的贸易摩擦,因为中国可能间接通过这些国家将商品出口到美国。

在技术竞争方面,两位候选人都不会放松现任拜登(Joe Biden)政府对先进半导体等敏感商品的出口管制。贺锦丽可能对国安顾问沙利文(Jake Sullivan)推动的“小院高墙”(small yard, high fence)策略进行技术调整。

贺锦丽或延续“去风险非脱钩”政策

“小院高墙”目的在确保美国不仅在军事领域保有优势,在人工智能(AI)和量子计算等技术上亦保持领导地位。此外,贺锦丽可能将延续拜登的“去风险非脱钩”政策。

不过,特朗普则可能采取截然不同的作法。特朗普执政时期国安顾问欧布莱恩(Robert O’Brien)之前在美国《外交事务》(Foreign Affairs)杂志刊文指出,“华府应该寻求将其经济与中国经济脱钩”,并表示特朗普已经开始行动,只是没有这样形容。

经济学人指出,欧布莱恩为共和党内超级鹰派代表性人物,并且未来可能再次担任国安顾问,另外,前白宫副国安顾问博明(Matt Pottinger)、前国务卿蓬佩奥(Mike Pompeo)也是超级鹰派的代表性人物,比起民主党人,他们更令中国感到不安。

但是,特朗普是否会听取他们的意见,或是对中国改采“交易型”策略是另一回事。

台海冲突与全球经济危机的潜在风险

报导还指出,一但涉及最棘手的挑战,也就是持续阻止中国对台发动军事攻击的问题上,华府内部这些派系对中关系的微妙差异将起关键作用。

尽管美国的官方策略是“战略模糊”,不过对台军售已大幅增加。

两个拥有核武的大国若在台海发生军事冲突将是可怕局面,也会是一场经济灾难,可能导致全球衰退。

报导也提到,台海冲突并非唯一的紧张情势,中国海防船舰经常骚扰碰撞菲律宾海防船舰。美国的盟友,尤其是亚洲盟友,对美国总统大选结果都绷紧神经。

如果下一任美国总统处理对中关系上出现失误,将对所有国家都会带来严重后果。

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