【美国大选】总统选票不过半? 国会来定夺
美国总统大选将于11月5日开始投票,如果民主党候选人贺锦丽(Kamala Harris)与共和党候选人特朗普都未获得当选所需的多数选举人票,究竟会发生什么情况?
据法新社报道,尽管这种情况不太可能发生,但也不是完全没有可能,这让已经在选前焦虑不安的美国人更加紧张。
平手局面并非不可能
在美国选举制度下,决定谁能成为下一任总统的并非全国普选票,而是由538名成员组成的“选举人团”(Electoral College)。每个州的“选举人”数量与其在国会的代表人数相同。
除了内布拉斯加州和缅因州外,每个州都会将所有选举人票投给该州普选中领先的候选人。
如果贺锦丽与特朗普都未能获得超过半数所需的270张选举人票,依据美国宪法,国会将发挥决定性作用。
具体来说,新当选的联邦众议员将于明年1月选出总统,而联邦参议院则将决定下一任副总统。
在多种情况下,贺锦丽与特朗普各得269张选举人票的僵局可能会出现。
例如,如果贺锦丽赢得威斯康星州、密歇根州和宾夕法尼亚州,而特朗普赢得乔治亚州、亚利桑那州、内华达州和北卡罗来纳州,并加上内布拉斯加州的一个偏左选区,就有可能出现上述平手情况。
平手由国会权变选举决定
这种平手局面将迫使国会举行“权变选举”(contingent election),这种情况在现代美国历史上从未发生过。
上一次国会因为平手局面而被迫选出总统是在1800年大选,当时托马斯·杰斐逊(Thomas Jefferson)击败了时任总统约翰·亚当斯(John Adams)。当时众议院内部分歧严重,众议员们经过第36次投票才选出杰斐逊。
极度混乱的过程导致了宪法第12修正案于4年后通过,进一步明确了选举程序。
而在2024年大选中,若众议院确实需要进行这样的投票,将在2025年1月6日举行。
权变选举如何投票?
美国国会研究处(CRS)表示:“每个州,无论人口多少,都可以在权变选举中投下一票选出总统。”
换句话说,倾向共和党的怀俄明州仅有50万人口,但其影响力与倾向民主党、人口达3900万的加州一样大。美国首都华盛顿虽然拥有3张选举人票,但在权变选举中无法投票,因为它不是一个州。
根据国会研究处报告,拥有两个以上代表的州,将须在内部表决决定支持哪位候选人。候选人需赢得50个州中的多数,即26票。目前这种情况可能对共和党较为有利。
规范此程序的具体规则或需经众议院通过,这可能引发激烈分歧和长期宪政危机。
不难想象,在一场激烈竞选结束后,这一程序将使本已焦虑的美国选民更加不安,其中许多人深信这场选举已充斥各种违规行为。