COP29聚焦气候谈判进程 批评石油行业影响力

无论是好是坏，联合国气候谈判进程本身已成为旨在遏制煤炭、石油和天然气所引发气候变暖的国际谈判的焦点。

美联社报道，目前在阿塞拜疆巴库举行的COP29气候大会上，环保组织发布报告，批评化石燃料行业在此次气候谈判中的巨大影响力。与此同时，一封由前联合国秘书长潘基文、前联合国气候谈判首席官员克里斯蒂娜·菲格雷斯和前爱尔兰总统玛丽·罗宾逊签署的公开信，呼吁对COP谈判机制进行根本性的改革。会议的首席谈判代表表示，当前的谈判——旨在达成数百亿美元的资金协议，以支持向清洁能源过渡并适应气候变化——进展缓慢。

所有这些都使得谈判的进程成为了焦点，而非结果。

关于未来谈判方向公开信引关注

由潘基文、菲格雷斯和罗宾逊签署的公开信呼吁“根本性改革”COP进程，称“我们需要从谈判转向执行。”

菲格雷斯和波茨坦气候影响研究所主任约翰·罗克斯特姆表示，这封信并非对气候谈判的批评，而是表达了对这一进程的支持，认为其已经取得了成果，只需进入新的执行阶段。

“我们已经取得了很多进展，我们有了需要的东西，现在是时候真正着手执行了。”罗克斯特姆表示。

气候分析公司CEO比尔·赫尔则认为信中的部分建议存在问题，他个人认为COP进程已经失败。赫尔的分析表明，尽管2015年巴黎协议达成后，未来的气候变暖预期有所下降，但过去三年中，基于谈判、承诺和政策的未来变暖预测几乎没有变化，甚至有所上升。

来自“驱逐大污染者”联盟的分析称，至少有1,770名与化石燃料利益相关的人员出席了此次谈判。

国际气候政治中心主任凯瑟琳·阿布雷建议，应在化石燃料游说者、联合国气候机构与各国谈判代表之间设置“防火墙”。“我们知道，超过1700名化石燃料游说者出席了COP29，这不可接受。”她表示。

美国副总统艾尔·戈尔在会上展示了有关碳污染地点的新数据，并表示，“不幸的是，化石燃料行业和石油国家已经在COP进程中占据了过度控制的地位。”

COP29谈判代表辩护

尽管如此，COP29的谈判代表拉菲耶夫为进程辩护。他表示：“COP进程已经取得了成果，降低了未来的变暖预期，为有需要的国家提供了融资支持，这比任何其他替代方案都要好。”

联合国环境规划署执行主任因格·安德森告诉美联社，联合国气候谈判的一个重要优势是，它是唯一一个让受害的小岛屿国家在谈判中拥有平等发言权的场所。但她也指出，谈判进程有限，因为“游戏规则是由成员国设定的。”

在与小岛屿国家的记者会上，主席塞德里克·舒斯特表示，谈判集团有必要提醒其他国家谈判为何重要。他说：“我们在这里捍卫巴黎协议。”他提到，2015年达成的巴黎协议旨在将全球变暖控制在比工业化前高出1.5摄氏度以内。“我们担心各国忘记了保护世界上最脆弱国家的核心目标。”

新数据揭示污染最严重的城市

在COP29会议上，戈尔共同创办的组织Climate Trace发布了新的数据，显示亚洲和美国的城市是排放温室气体最多的城市，其中上海排放量最大。

Climate Trace通过卫星和地面观察数据，结合人工智能技术，首次为超过9,000个城市提供了温室气体（如二氧化碳、甲烷和一氧化二氮）和传统空气污染物的数据。

数据显示，全球七个州或省份排放量超过10亿公吨，其中除德克萨斯州外，其他均为中国的省份。全球二氧化碳和甲烷排放总量增长了0.7%，达到了61.2亿公吨，其中甲烷增长了0.2%。

上海以2.56亿公吨的温室气体排放量位居全球城市之首，超出了哥伦比亚和挪威两国的排放量。东京的排放量为2.5亿公吨，若将其作为一个国家，它的排放量将排在全球前40位。纽约市和休斯敦分别排放了1.6亿和1.5亿公吨，排名世界前50。

戈尔指出，“德克萨斯州的二叠纪盆地是全球污染最严重的地点，远远超过俄罗斯和中国等地的污染。”

中国、印度、伊朗、印度尼西亚和俄罗斯的排放量在2022至2023年间增长最快，而委内瑞拉、日本、德国、英国和美国则在减少污染方面取得了最大进展。

戈尔表示，这种污染“代表着人类面临的最大健康威胁。”