WHO亚太区主任滥权？ 职员投诉种族主义

世界卫生组织（WHO）西太平洋区的高级主任葛西健医生（Dr. Takeshi Kasai）被前任和现任员工指控，称其种族主义、不道德及滥用权力的行为，令联合国遏制新冠疫情的努力蒙上阴影。

美联社报道，这些指控是在去年10月递交的内部投诉信中列出，然后又在上周以电邮的方式发给高级领导层和执行委员会，并且以“相关世卫组织职员”为署名，美联社也获得该电邮内容。

根据两名信件作者指出，这封投诉信的内容由30人共同撰写，并反映出超过50人的经历。

葛西健是一名日本医生，他的职业生涯始于日本的公共卫生系统，之后加入世卫组织，并在那里工作了15年以上。他因在2003年SARS传播后，带领该地区应对新疫情的反应而受到赞誉。

根据内部投诉信和电邮形容，由葛西健领导，且总部位于马尼拉的世卫组织西太平洋区，因“系统性霸凌和公共嘲笑文化”，造就了“有毒的办公环境”。

美联社还获得了会议记录片段，其中听到葛西健针对员工的国籍发表贬损言论。在葛西健领导下的11名前任或现任职员告诉美联社，他在交谈中经常使用具有种族主义色彩的词汇。

据悉，投诉员工因害怕被报复，而选择不向世卫组织表明身份。不过该电邮指出，葛西健的专制领导风格，已经导致逾55名关键职员在过去的一年半的时间内离职，而大部分的职缺无人顶替。

有的投诉职员认为，上述情况导致世卫组织成员国间缺乏理解和参与，令该地区许多国家的病例激增。不过，其他世卫组织工作人员指出，冠病病例激增的原因有很多，包括各国自身的资源和抗疫努力的时机。

否认针对职员国籍人身攻击

葛西健在发给美联社电邮中，否认相关种族主义和不道德行为的指控。他表示，他在上周收到相关电邮后，已经立刻与职员们进行沟通。

“我对自己和我们的员工提出了很多要求。在疫情应期间更是其如此，但这不应该导致人们感到不被尊重。”

葛西健表示，他已积极地做出改变，为西太平洋地区的世卫组织职员提供更加“正面的办公环境”。不过，据美联社上周得到的内部信息显示，葛西健已命令他的所有高级董事和国家代表“拒绝”电子邮件中的指控，并完全支持他。

在众多指责中，最严厉的投诉指出，葛西健有次在冠病会议上，对一名菲律宾裔职员发表攻击性言论。葛西健说道，“截至目前为止，你已经杀了多少在太平洋区域居住的人们，你还要杀多少个？”

随后他更发表种族歧视言论，问道“是不是因为她是菲律宾人，才无法良好地呈现报告？”

几名在场世卫组织官员向美联社证实，葛西健在会议上发表了许多种族主义言论，诋毁来自中国、菲律宾和马来西亚等国家的代表，被歧视的员工有时会难过得流泪。

电邮中也提到，葛西健将许多国家冠病病例激增的原因归咎于该国“内部文化、种族和经济水平低下”。还有三位来自亚洲冠病应对小组的世卫组织职员表示，葛西健在会议中一再表示“太平洋地区缺乏受过教育的人”，这阻碍了冠病应对工作。

另外，职员们也投诉葛西健在马尼拉实施严格封锁期间，强制通勤返回办公室，不遵守自己在疫情期间所立下的抗疫方针。他更在2020年4月的一封电邮中要求员工返回办公室，尽管当时已有三名菲律宾团队的员工确诊，将其他员工置身于感染冠病的风险之下。

与日本政府共享机密数据

世卫组织工作人员还指控葛西健滥用职权，通过提供机密数据帮助日本政府制定冠病疫苗接种计划。一位在亚洲从事冠病疫苗接种工作的世卫组织科学家告诉美联社，葛西健与日本政府共享数据，以便当局决定如何向其区域邻国捐赠疫苗，以获得政治优势。

在回复美联社的电邮中，葛西健对指控他曾不恰当地与日本当局分享信息提出异议。

“我从来没有向员工施压，要求他们以日本名义，而不是以疫苗全球获取机制（COVAX）的名义捐赠疫苗。日本向西太平洋地区其他国家捐赠的疫苗绝大多数都是通过COVAX计划进行。”

根据日本外交部本月的数据显示，自6月以来，日本已通过COVAX向世卫组织西太平洋地区的国家捐赠了约250万剂疫苗。相比之下，日本同期向越南、马来西亚和菲律宾等国双边捐赠了超过1100万剂疫苗。

早前处理类似投诉 世卫无采取行动

世卫组织曾处理过职员的内部投诉事件，当中包括系统性种族歧视、性别歧视、及其他内部问题。其总干事谭德赛于2019年1月，下令对内部进行调查。美联社于去年报道，在刚果埃博拉病毒爆发期间，世卫组织高级管理层获悉多起涉及其工作人员的性虐待报告，但未能采取行动。

世卫组织西太平洋投诉电邮的作者说，他们中的大多数人已经通过世卫组织的各种机制提出了投诉，包括监察员、道德热线、工作人员协会和内部监督办公室，但没有被当局告知将对该项投诉进行任何调查。

在世卫组织的管理结构下，区域主任在很大程度上只对选举他们的成员国和执行委员会负责。葛西健于2019年由西太平洋成员国选出后上任，明年可能再次参选。

总部位于日内瓦的世卫组织在一封电子邮件中表示，当局已接获这些指控，并正在采取一切适当措施跟进此事。

葛西健则在一份声明中说，他已准备充分配合任何调查所提出的问题。