印尼国会推新刑事法典 民主倒退条文引发争议
印尼政府上周向国会提呈最新版本的刑事法典,然而起内容却引发了人权捍卫组织及评论人士担忧,认为部分新的条文不但形同开民主倒车,还可能被当权者用来打压异议。
《南华早报》报道,由于旧有的刑事法典是承袭自荷兰殖民者,印尼政府在1970年起就希望制定新的刑法,但后来该项努力停滞了30多年。
2006年,印尼宪法法院废除了原刑法中的部分内容,因为这些内容经常被该国前总统苏哈多用来对付异议人士。
国会在2019年对新刑事法典达至共识,但内容依然引起人民的反抗进而展开街头抗争,致使草案的通过被推迟。
新刑法遭批违反人权、言论及宗教自由
如今,最新版本的刑事法典包含632条新草案,但人权捍卫组织仍发现其中许多“换汤不换药”,涉及违反言论自由、违反人权、宗教自由的章节。
法律专家和活动人士指出了24条有问题的条款,其中最关键的是禁止侮辱总统或副总统、政府以及政府机构和机关。
根据草案,尽管新草案允许人民评论为了公共利益而制定的政策,但任何侮辱国家领导人者都可能面临3年半的监禁。
此外,侮辱国旗、标志和国歌的行为将被处以最高5年的监禁,而那些广播或散布侮辱政府的言论的人可能会被判处4年监禁。如果这两种侮辱行为是由同一行为人实施,他将被分开起诉。
论者:新刑法通过佐科威晚节不保
印度尼西亚战略与国际研究中心(CSIS)的研究员苏里亚胡达亚(Edbert Gani Suryahudaya)说,侮辱总统或国家官员的条款最令人关切,因为不符合印尼这些年的民主原则。
“尽管其他国家有类似法律,但那些政府的目的是用来打压人民。”
他指出,2008年印尼政府通过的信息和电子交易法(ITE)已显示,由于其对诽谤和仇恨言论的定义模糊,令政府长期使用该法令来遏制言论自由。
他直言,如果新刑事法典获得通过,总统佐科威将晚节不保,在其政治遗产上留下难以磨灭的污点。
“新刑事法典可能引发的社会动荡,也可能削弱印尼的外国直接投资。”
“新刑事法典也可能在塑造我们对世界的形象方面发挥重要作用,即我们是一个包容的国家还是一个歧视性的国家。企业对此非常关注,因为保护人权将为他们创造一个可持续的经营环境。”
导向宗教保守主义
除了禁止批评总统和政府,新法典内的宗教条文也令人侧目,其中任何劝说穆斯林改教的人士,可能面对4年的监禁。
与此同时,发生婚外性行为的人士最高可被判一年监禁、婚前与伴侣同居则可被判6个月监禁,甚至分享避孕及堕胎资讯,也可能被判处6个月的监禁。
全国刑法改革联盟上街抗议
苏里亚胡达亚表示,新版刑事法典充满某种程度上的宗教保守主义,情况令人担忧。据了解,包括各种公民和法律援助组织以及学生在内的全国刑法改革联盟誓言要上街抗议,推动取消新法案。
印尼国会众议院副议长帕鲁斯(Lodewijk Paulus)本周表示,在该法案通过之前,议会将征求公众意见,不过公众咨询将只讨论24条有争议的条款中的14条展开。
总统佐科威则表示,其政府不会仓促通过新的刑事法典,并强调政府将听从民众的意见。
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