新闻分析: 泰国各政党民粹选举承诺 将重创国家经济
泰国大选竞争激烈,各政党通过各种民粹财政承诺企图吸引选民支持,泰国央行担心,长远来看这些竞选承诺可能损坏泰国经济。
彭博社报道,泰国央行行长昔塔普(Sethaput Suthiwartnarueput)劝阻各政党不要承诺提供广泛的补贴,因为这可能使政府资金紧张,这种担忧得到了货币政策委员会一位同僚的赞同。
泰国发展研究所的一项分析显示,集合各政党的承诺,泰国选后每年履行竞选承诺的开销将达920亿美元。泰国发展研究所的经济学家、央行利率小组的成员宋猜(Somchai Jitsuchon)表明,应该避免促进不良激励的政策。
许多竞选对准了作为第二大票源的农民,如果对于农民的选举承诺都落实,将为泰国政府捉襟见肘的公共财政带来压力。
彭博社整理了泰国大选后,必须要注意的经济情况。
家庭债务可能持续扩张
泰国的家庭债务在大流行之前就已经很高了,在2021年攀升至国内生产总值的90%。该方面受到中央银行的密切关注,即使情况在2022年底,略微缓解到86.9%。
过去的一些民粹主义政策导致家庭债务上升,因为政府将其作为刺激经济的简单解决方案。其中,前首相英拉(Yingluck Sinawatra)在2011至2012年,为首次购车者提供了大幅退税,以刺激经济需求。
到2012年底,泰国家庭债务占国内生产总值(GDP)的比例,从2011年初的60.3%跃升至71.8%。政府也从该计划中损失了约910亿泰铢(27亿美元)。
财政缺口难以填补
泰国继续依靠补贴来刺激经济引擎,并保护公民免受生活成本上升的影响,特别是在去年通货膨胀率攀升至14年高点之后。据泰国央行估计,现有的收入保障和农业补贴每年花费约1500亿泰铢。
由于泰国是一个石油净进口国,能源成本是政府经常给予补贴的另一个领域。自2014年通过政变上台后,巴育政府自2022年初,已经花费了至少2000亿泰铢,来冻结柴油价格和补贴天然气。
昔塔普表示,津贴政策有助于在短期内稳住经济,但将产生长期的影响,如更高的债务。“我们的预算有限,所以应该把开销有效地用于能够创造更多长期增长的东西。”
目前的好消息是,政府收入一直很强劲,泰国政府预测在10月开始的财政年度,预算赤字将从本财政年度估计的3.7%,缩小到GDP的3%或更低。泰国在新冠肺炎疫情期间,借了1.5兆泰铢,并将公共债务上限提高到GDP的70%。
经济低增长
去年,相比临近国家摆脱疫情阴影复苏,泰国的经济表现继续萎靡不振。
泰国上一次出现超过5%的年度经济增长是在2012年,即英拉的主政期间,当时GDP增长了7.2%。
高盛集团(Goldman Sachs Group Inc.)上个月的一份报告指出,在这次选举中,如果选举结果被接受,那么明确的授权将支持经济复苏。
高盛表示,有争议的结果会刺激抗议活动,可能会引发另一轮不确定性,可能会推迟投资和支出。
泰铢对当地的政治不确定性没有什么反应,主要是跟随全球金融市场波动。
今年迄今为止,当地货币上涨了2.7%,在彭博社追踪的亚洲货币中表现第二好,仅次于印尼盾。
另一方面,股票市场对政治动向的反应更强烈。泰国SET指数在2023年已经下滑了6.1%,是今年亚洲表现最差的市场。
泰国投资者将希望寄托在大选上,以重振股市。泰国研究机构称,泰国各政党在大选中提出的财政计划,不仅会增加公共债务,而且还会增加经济不稳定,和加速需求拉动型通货膨胀的风险,
“不可控制的通货膨胀将对经济造成严重损害,因为这些竞选承诺将引发更高的利率并进一步加重家庭债务。”