美扩大东南亚贸易关税 中企转战印尼和寮国

由于美国扩大对越南和其它3个东南亚国家实施贸易关税，导致在越南的一些大型中资太阳能面板工厂进行减产和裁员。与此同时，为迴避美国的贸易保护措施，如雨后春笋般的中企纷纷涌进印尼和寮国，大量兴建太阳能配件工厂。

据外媒报导，这些工厂的计划产能足以供应美国2023年安装面板的半数。

在美国接二连三的关税抑制下，中国太阳能企业一再缩减现有生产中心的生产，同时转移到其它国家建造工厂，以规避关税。儘管中企在过去多年来一直将太阳能面板生产转移到印尼和寮国，但是缺乏此一相关的报导。

克林顿政府前贸易官员、策略与国际研究中心高级顾问威廉表示， “这是一场巨大的猫捉老鼠游戏。”

中国占全球出货量80%

根据SPV市场研究数据显示，中国约占全球太阳能出货量的80%。

同时，美国政府资料显示，自2012年开始徵收关税以来，美国的太阳能产品的进口增加两倍，2023年达到创纪录的150亿美元。虽然在2023年，几乎没有产品直接来自中国，但约80%来自越南、泰国、马来西亚和柬埔寨，而这些国家都是中企拥有工厂的国家。

从2023年开始，美国对这4个国家的太阳能产品徵收关税，而且由于美企的投诉，在2024年10月扩大了关税。

在过去18个月中，至少有4个中国或与中国相关的项目在印尼和寮国开始营运，另外新宣布的2个计划已启动，涉及太阳能电池或面板的总容量高达22.9吉瓦。其中大部分产品将销往美国，美国是仅次于中国的全球第2大太阳能市场，也是最赚钱的市场之一。

称中国产品廉价泛滥

美国当地的太阳能生产商曾多次向美国当局投诉，他们无法与廉价的中国产品竞争，他们并指控，这些产品受到中国政府以及亚洲出口国的不公平补贴。

中国的太阳能公司则反驳表示，他们掌握的技术，使得他们在价格上更具竞争力。

然而关税是美国总统大选的重要议题，特朗普提议对所有进口产品徵税，以刺激美国制造业，其中包括对来自中国的所有商品徵收60%关税。而贺锦丽则表示，特朗普的计划将增加美国消费者的成本。

而且两党的国会议员都表示，支持对中国的太阳能出口商课徵更严格关税，以扶植国内的供应链。