2024财案前夕:大马的位置和期待

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马来西亚首相安华将于星期五(2024年10月13日)下午4时在国会下议院,公布2024年的国家财政预算案,此前大马制定了重新调整的第12马来西亚计划(12 MP)以实现可持续发展和繁荣,同时也提出了旨在重组和振兴经济的几个全行业蓝图。

聚焦针对性补贴执行方式

这其中包括了国家能源转型路线图,该路线图将能源视为中期增长的关键引擎;新工业大蓝图2030,旨在发展马来西亚制造业的优势;以及为国家设定了长期社会经济目标的昌明大马经济框架,制定7项关键绩效指标,放眼10年内将大马打造为世界30大经济体之一。

安华表示,预算将提供更多关于收入战略和财政改革的明确信息,例如针对性的补贴,这些问题自11个月前团结政府接管以来,就一直备受关注。

此外,预算还将重点关注社会保障、从工资到商品价格的生活成本问题、食品安全以及推动小企业发展,因为马来西亚经济面临食品和能源价格上涨、消费需求减弱以及不确定的全球前景。

或是史上规模最大预算 约3000亿用于运营支出

安华星期四抵达财政部,审查并签署财案相关文件。(图:安华X平台)

根据第12大马计划中期审查数据,并假设与2023年预算没有重大偏差,2024年即将公布的预算可能是迄今为止规模最大的预算,估计达到约马币3950亿令吉。其中约3000亿令吉预计将用于运营支出,而约940亿令吉将分配给发展支出。这可能低于上一份预算中的970亿令吉,但其中包括30亿美元用于偿还一马发展有限公司的债券。

截至2023年上半年,联邦政府收入同比增长19.4%,达到1484亿令吉(全年预测的51%),这要归功于更高的税收、石油产权税以及接收到的199亿令吉的国家石油公司分红(全年预测:400亿令吉)。

支出达到1886亿令吉(全年预测的49%),其中包括更高的养老金、薪金、债务服务费、补贴和社会援助,以及有史以来最大规模的发展支出分配,其中一部分资金用于偿还于3月到期的30亿美元1MDB债券(141.7亿令吉)。

安华(坐者中)与财政部官员合照。左3起是沈志强、莫哈末祖基;右4是阿末马斯兰,右3为佐汉。(图:安华X平台)

2024料经济增长放缓

进入2024年,马来西亚估计将面临由于出口和国内需求疲软、导致增长放缓的局面,这主要是因为2022年的高基数,当时得到了半导体领域和疫后复苏的报复性消费支持。

通胀放缓被食品价格问题、持续疲软的令吉和即将到来的有针对性燃油补贴所掩盖。然而,后者将有助于政府削减庞大的补贴开支,每年节省数十亿令吉,从而减少预算赤字。这将使政府有足够的空间来避免“过多的税收”。

考虑到当前的经济形势,最近的投资数据被视为鼓舞人心。除了2023年上半年的净外国直接投资流入209亿令吉外,大马还在该时段批准了1,326亿令吉的投资,占2023年目标的60.3%,部分得益于国内直接投资(DDI)增长了58%,占到了2023年上半年总投资的52%。

马来西亚人可以期待什么?

大马政府即将公布2024年预算,这一预算可能包括以下措施:

1.针对2024年汽油和柴油有针对性补贴的更多细节。
2.明确奢侈品税和公司拥有的非上市股份的资本利得税。
3.渐进式工资政策的详细信息。
4.作为一项临时措施,调整公务员薪级表和边际加薪,直至2024年公务员薪资和养老金计划研究完成。
5.为开发和修缮警察宿舍提供更多拨款。
6.进一步增强中产阶级和中小企业的实力。
7.卫生部和教育部将继续获得最大拨款。
8.开发和升级垦殖区(FELDA)的农村卫生诊所。

政府各部门提出的措施则包括:

1.为微型中小企业提供资助,以促进和采用5G技术。
2.投资、贸易和工业部提出了电动自行车激励计划,以支持低收入(B40)群体。
3.在今年15亿令吉的基础上,增加对全国公路和道路维护和定期工程的拨款。
4.执行列入第12马来西亚计划的槟城项目。
5.为G1级建筑承包商提供更高的预算拨款。
6.教育部将为与科学、技术、工程和数学(STEM)教育,以及机器人技术有关的设备提供预算拨款。
7.继续为国内航运公司运营商提供海运发展基金(2023年:10亿令吉的海运和物流融资计划激励措施)。
8.提供与体育培训相关的生活方式税收减免。

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