没大型发展项目的预算案可行吗?
河情河理
“为什么没有特别大型的建筑发展计划?”2025年财政预算案出炉后,眼尖人士发现,尽管这次预算案总拨款高达近4210亿令吉,号称是史上规模最大,但里头并没有找到任何大型基建发展项目。
其中,行政开销为3350亿令吉,较修正后的2024行政开销增长4.2%;而发展开销为860亿令吉,与今年持平。
所以,没有大型发展计划的预算案,就是中看不中用吗?
未必。看你用什么角度切入。
事实上,大马目前已经并非是基建落后国家。以首都吉隆坡为例,不仅拥有多条轻快铁、单轨火车、电动火车等,目前运作评价最高且准时的两条捷运,也已完成大部分重点地区的连接部署。
至于第三条捷运合约预计在明年尾颁发,以继续补齐吉隆坡环状的捷运路线。大部分发展国家迈入发达国家的过程,都会逐步降低基建发展,进而转向更贴近人民生活素养的项目,随著可发展地段逐渐饱和,未来几年大型发展项目绝对会减少。
看回这次拨款受惠的三大领域,分别为教育、卫生、国防部,正好符合一般发达国家的拨款方向。
例如教育拨款,通常是为了提升国家人才的素质,培养具备未来竞争力的劳动力。无论是增加学校和大学的资金、推动技能发展计划、促进科技创新以及缩小城乡教育差距等,都看得出政府的企图,希望通过教育来提升国家的经济增长潜力。
医疗卫生的拨款包括改善医疗设施、推动公共卫生计划、强化疾病预防措施以及提升医疗服务的普及性和质量,这在全球疫情后显得更其重要,毕竟若公共卫生无法获得保障,民众健康安全不确定的话,根本无法谈其他更具体的发展。
国防预算看似对人民最无关痛痒,事实上这可是各国目前预算的最重要项目之一。毕竟目前全球局势越发不稳定,地缘政治危机一触即发,若少了国防设备和技术的提升,无法强化边境安全,可能会激发恐怖主义威胁,进而导致国家主权受挑战。
或许在很多人观念中,认为国家预算案就应该每年派糖果,好让人激发对下一年的奋斗展望,但事实上国家预算案就与日常我们规划的开销预算类似,先强调量力而为,然后再看延续性。
2025年预算案其实是五年为主的“第十二大马计划”的最后一年,而这次预算案又跟新工业大蓝图及能源转型执行方案直接相关,全都是以同个方向配套出发。一旦执行得当,不好高骛远,不仅能让各种产业顺利转型,也能间接提升国家整体的竞争力,进而创造更多高薪资的职位。
这才是最终目的。当顺利让国家过渡至高收入国,人均收入提高且能应付通膨,事实上每年预算案是否有糖果,就显得没那么重要了。
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