中共三中全会深化全面改革 创新领域或获支持
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中国共产党星期一(7月15日)将召开第20届中央委员会第3次全体会议(简称三中全会)。与此同时,中国正努力振兴遭房地产危机、消费低迷和高失业率拖累的经济。
原定2023年秋天召开的三中全会延期半年后,将于星期一(7月15日)至星期四(7月18日)在北京召开。政治局会议透露,三中全会将审议《关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,放眼于2035年全面建成高水平社会主义市场经济体制。
由于近期中国经济复苏乏力、国际地缘政治风险增加、美国大选在即,此次中共中央最高层级会议,格外引起关注。
6月底召开的中共政治局会议指出,本届三中全会将审议《关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》稿,并强调全面改革需贯彻多项原则,包括坚持中共全面领导、坚持以人民为中心、坚持中国特色社会主义不动摇、坚持全面依法治国、处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系。
外界普遍认为,本届三中全会并不会推出震撼的经济刺激措施,但可能出现的具体议题包括延迟退休、财政改革、保障民营经济、放松土地制度、新税制(房产税、财产税等)、取消户口限制、取消外资所有权限制、推出更激进的促进生育政策等。
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中国看重新质生产力
中信证券研究发表三中全会前瞻称,以“新质生产力”为核心的科技创新和能源改革亦值得关注。报告认为,自2023年3季度以来,国家主席习近平在东北振兴座谈会、中央经济工作会议、全国两会等多个重要场合提及新质生产力。新质生产力的科学内涵及发展思路已清晰化,预计三中全会后多个创新领域或将获得政策支持,如低空经济、数字经济、生物医药等。
位于欧洲的墨卡托中国研究所分析师戴维表示,“由‘新质生产力’驱动的中国式现代化愿景必将占据重要位置”,这也与1978年中共第11届三中全会相呼应,当时邓小平提出“解放生产力”促进经济增长,并在社会主义制度下,构筑了允许资本主义活动的框架。
中国经济危机重重与施政有关?
德国之声12日报道,德国乌兹堡大学教授兼中国经济学者费雪表示,三中全会前夕,中共和习近平不断重申深化改革的重要,不少人期望推动深入、广泛的税务改革计划,这将有利于重新调整中央和地方政府的税收分配。
不过,费雪指出,疫情之后,中国经济并没有如人们预期般迅速恢复,原因包括房地产危机、地方财政困境、疲软的内需、就业问题,以及国内外对中国经济及政治形势普遍缺乏信心。
费雪认为,习近平并不认为中国经济偏离了轨道,更不会认定是中国政府的错误政策,延申后续大多数问题。
“习近平把中国当前的经济困境归咎于复杂的全球局势,因此对于三中全会能否为大刀阔斧的税改方案铺平道路,以及相应措施能否奏效,看法并不乐观。”
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“低慢小”航空器禁飞
另一方面,北京市公安局发布通告,三中全会会议期间,北京市行政区域内禁止在体育、娱乐、广告性质的活动中使用无人机“低慢小”航空器。
“低慢小”航空器是指飞行高度在1000公尺以下、飞行时速小于200公里、雷达反射面积小于2平方公尺的航空器具。主要包括轻型和超轻型飞机、滑翔机、热气球、无人机共12类。
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港媒《星岛》报道,第20届三中全会出席者为370多名中共中央委员、候补委员,包括中共领导班子,以及各中央机关、省市和军方高层。
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