中国人大审议延迟退休草案 学者：适应人口发展新常态

中国的全国人大常委会星期二（9月10日）召开会议，审议了延迟公民退休年龄的计划。

据德国之声中文网报导，中国官方今年7月召开的三中全会中提出，将按照“自愿、弹性”原则，有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革。

据报导，中国许多省份已经面临巨额赤字，地方政府的财政开支“压力山大”，提高退休年龄，可减轻一些养老金预算的压力，但也意味着推迟养老金发放，年老员工必须延长工作年限，引起很多反对声浪。

根据中国财政部的数据显示，中国31个省级行政区中有11个省养老金预算呈现赤字。中国科学院预计，到2035年，养老金体系将出现资金短缺。

延迟退休增加人力市场压力

与此同时，随着延迟退休，劳动市场将增添了更大压力，因为目前职场岗位不足，但却有更多求职者参与其中。

一名微博网友发文写道，”年轻人找不到工作，中年人担心被裁员，现在又有一个问题：老年人不能退休了。”

不过，香港科技大学社科与公共政策教授吉特尔巴斯滕（Stuart Gietel-Basten）则认为，提高退休年龄不太可能导致年轻人与老年人争抢同样的工作。

他说，”无论蓝领或者白领，老年人所继续从事的工作，都与入门级别的职位有所区别”。

中国法定退休年龄比他国低

目前中国男性的法定退休年龄是60岁，比大多数发达国家低约6年。从事白领工作的女性退休年龄为55岁，工厂女工的退休年龄则为50岁。

中国劳动和社会保障科学研究院院长莫荣对《人民日报》表示，渐进式延迟法定退休年龄是中国”适应人口发展新常态的必然选择”。

据《人民日报》报导，中国人均预期寿命已提高到78.6岁，人均受教育年限从1982年的8年增加到2023年的14年，这意味着，劳动力开始工作的年龄有所推后，工作年限缩短。

目前，每名中国退休人员由5名在职人员来支撑，这一比例同10年前相比降低了一半，并且预计到2030年继续降至4比1，2050年将进一步降至2比1。

按照惯例，经人大审议后的数周内，调整退休年龄的法律草案将公布征求公众意见。