住房成本高且有阶级维度 成新国执政党难题

随着人们对新加坡住房负担能力的担忧日益加剧，政府最新的降温措施，反映出在高风险选举之前稳定市场的迫切需要。专家警告说，对住房成本上涨的不满，可能成为一个关键的选举课题。

新加坡管理大学法律系教授陈庆文表示，大选来临时，选民对住房的焦虑、不安和愤怒，将被进一步激化。“这将成为新加坡变得不那么平等、更加昂贵、日益精英化的论述的一部分。”

在上周的国庆群众大会上，新加坡总理黄循财坦承住房问题困挠新加坡民众。然而，他坚称积压的新房库存将在明年年初前释放完毕，并强调政府在2021年至2025年期间推出10万套新公寓的目标仍在按部就班地进行。

他强调，新加坡房价仍明显低于伦敦、悉尼和香港等世界上大多数城市，但政府“仍有许多工作要做”。

打房措施“来得太迟”？

为了控制失控的住房成本，新加坡政府自2020年以来实施了一系列改革措施，包括提高住宅印花税，以及引入 “黄金地段 ”组屋模式，在业主出售其位于市中心的公寓时收回补贴。

然而，近年来转售单位的价格仍然飙升，一些热门社区的单位价格甚至超过了100万新元（76.4 万美元）大关。
这种狂热的需求，再加上新冠肺炎病情导致的施工延误，及在生活成本压力更大的背景下，加剧了新加坡人担心被房地产市场淘汰的焦虑情绪。

战略咨询公司包尔集团亚洲新加坡董事总理尼迪亚（Nydia Ngiow）表示，由于媒体对异常房地产价格的过度关注，新加坡人越来越感到被房地产市场挤出了价格行列，降温措施往往被认为太少及太晚。

住房课题将成大选角力焦点

人民行动党自（PAP）1965年独立以来一直统治着新加坡这个花园城市国家，但现在面临着2025年11月举行的高风险选举。

长期以来，确保所有新加坡人都能获得体面、可负担的公共住房，一直是人民行动党政治合法性的支柱。但是，人们对可负担组屋质量的期望越来越高，这只会增加人民行动党的压力。

政治分析家警告说，即将到来的选举对人民行动党及其新任领导人来说，可能会格外艰难。

执政党正在努力应对国内外的一系列挑战：从日益分裂的地缘政治格局，到更强烈的公众反政府情绪，以及缺乏有意愿、有能力的政治人才。

住房问题很可能会被在野党用作政治弹药，分析人士称，公众对住房升级和住房所有权的根深蒂固的焦虑将被煽动。

新加坡人住房课题最敏感

新加坡国立大学社会科学东南亚系讲师卡斯杜丽（Kasthuri Prameswaren）说，新加坡幅员辽阔，物资成本不断上涨，因此新加坡人对这些担忧的感受更为强烈。

陈庆文则进一步警告说，这种对有限住房资源的争夺，将成为选举的关键战场，这与2020年的民意调查形成了鲜明对比。

“阶级维度将被提出，并可能被利用，一种论述是新加坡已成为富人的居住地，普通新加坡人正被排斥在外，被自己的家园所淘汰。”

新加坡国立大学社会学教授蔡明发（Chua Beng Huat）说，对黄循财政府来说，管理住房课题并非易事。

“转售单位的买家认为房价会继续上涨，因此宁愿现在购买，也不愿等待市场下跌周期。”

“政府实际上已经使公共住房价格不受通货紧缩的影响，因为严重的通货紧缩会伤害现有的业主，因为他们必须将自己的住房套现，为自己的退休生活提供资金。严重的通货紧缩会变成一个政治问题和选举成本。”

最新冷却措施只是权宜之计

新加坡橙易产业的高级副总裁孙燕清（Christine Sun）表示，最新的打房政策，即调整贷款价值比例限制，目的是迫使中等或高于平均水平收入的买家，拿出更多现金购买昂贵的转售房产。

她说，这有助于减缓面积较大或较抢手的转售单位的价格上涨速度，但她提醒市场的富裕阶级可能不受影响，因为他们可能甚至不需申请建屋局贷款。

她认为，要真正控制飙升的住房市场，新加坡政府需要 “采取措施解决供需两方面的因素”。

“虽然目前的紧缩措施可能不会太具有惩罚性，但仍然可以作为一个很好的权宜之计，减缓需求让供应继续增加。”

蔡明达直言，转售组屋价格上涨很可能使已经成为房主的选民受益，该群体 “远远超过排队购买组屋单位的人数。

加速建屋才能减轻压力

观察家们也普遍认为，政府加大建设力度，清理积压的房屋供应，大大缓解了许多新加坡人的住房问题，此举很可能带来政治红利。

蔡明发表示，政府将预售组屋的等候期缩短至冠病疯情前的3至4年，这作为比冷却措施更能有效减轻政治压力。

陈庆文警告，归根结底，新加坡住房问题固有的 “阶级维度 ”，仍有可能在选民中引起 直观 的反应，在这种情况下，“感知凌驾于事实和理性之上”。

“人们普遍认为……高房价将继续存在，升级的愿望受挫，这使得这个问题成为一个潜在的内在问题，因为它影响到广大民众，并关系到治理和政府是否有效。这与新加坡人的地方感和归属感密切相关。”