南非:非洲在联合国应享有否决权
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南非总统拉马福萨(Matamela Cyril Ramaphosa)星期五(9月13日)对美国支持非洲国家在联合国安理会获得两个常任理事国席位的立场表示欢迎,但同时强烈要求这些国家享有与现有常任理事国相同的权利,包括否决权。
他在新闻发布会上明确指出,如果不给予非洲国家否决权,将使它们在安理会成为“二等公民”。
拉马福萨强调,非洲大陆拥有13亿人口,却在联合国安理会缺乏代表,这种不平等现状削弱了联合国作为全球治理机构的公信力。他指出:“我们要求并需要在联合国安理会上当真的参与……非洲不能成为二等参与者。”
美国于前一天表示支持为非洲增设两个常任理事国席位,但提议这些国家不享有与英国、中国、法国、俄罗斯和美国相同的否决权。这一提议引发了非洲国家的关注。拉马福萨对此回应称,否决权是常任理事国的基本权利,拒绝给予非洲国家相同权利是在歧视非洲。
关于这两个席位的具体国家,拉马福萨表示,应该由非洲联盟决定,确保代表整个非洲大陆的利益。目前,非洲国家在联合国安理会拥有3个非常任理事国席位,每两年轮换,但拉马福萨强调,常任理事国席位的缺失使非洲的声音在全球安全事务中被边缘化。
要改变联合国安理会的结构,任何提案都需要得到193个联合国成员国中的2/3同意,并且获得5个现有常任理事国一致通过。这意味着安理会改革仍然面临重重障碍,但拉马福萨的声明无疑为非洲国家在全球治理中的平等参与发出了强烈信号。
拉马福萨的呼吁为安理会改革问题再添一份紧迫感,随着全球权力格局的变化,越来越多的国家呼吁联合国安理会反映当代国际社会的现实。