学者:日本“亚洲北约”或重新包装
日本新首相石破茂提出的“亚州版北约”计划,不获得美国欢迎,或使该这项计划胎死腹中。然而,学者认为,该计划可能以“新的包装”重新出发。
《南华早报》报导,东京国际基督教大学国际关系教授纳基(Stephen Nagy)说,石破将更多地倡议于小型伙伴关系,以寻求重点安全和其他形式的合作。
纳基说,尽管亚洲版北约组织不现实且不受欢迎,但仅仅 提出这个想法,可能会促使人们创造性地思考需要什么样的军事联盟。
“他可能会被迫重塑或重新包装亚洲北约的理念,但在他的任期内,我们看到新的地区安全架构并非不可能。”
他预测,石破茂的政府将保持 “核心的连续性”,同时也会在日本促进自由开放的印太平洋地区,和基于规则的国际秩序的方法上,引入具差异性的亚洲版北约。
亚洲版北约重塑日美关系
早前报导,上星期二正式获推举出任首相的石破茂,在提交给哈德逊研究所(Hudson Institute)的一份文件中建议,通过建立 “亚洲北约 ”来重塑日本与美国的同盟关系,甚至提议在美国领土上驻扎日本军队,以遏制中国的军事侵略。
他在建议中表示,在亚洲缺乏像北大西洋公约组织这样的集体军事联盟,意味着战争很可能爆发,因为各国之前没有相互防卫的义务。
美国负责东亚和太平洋事务的助理国务卿克里腾布林克(Daniel Kritenbrink)于9月17日回拒了石场的提议,称 “在目前的情况下谈论军事联盟还为时过早”。
北约成立于1949年,旨在通过采用政治和军事战略应对威胁,保护其成员国的安全。
亚洲北约概念将引讨论
纳基表示,随着亚洲区域稳定日益受到中国、俄罗斯、朝鲜和其他国家的威胁,有关军事联盟施的进一步讨论将在意料之中。
东英吉利大学副教授、印太关系专家梅森(Ra Mason)认为,作为前防卫大臣,石破可能会比他的前任更重视保护日本免受外部威胁。
在自民党竞选期间,石破表示希望重新平衡日本与美国的同盟关系,主张加强对驻日美军基地的监督。他在哈德逊研究所提出的建议,包括在美国领土关岛驻扎日本军队的可能性。
梅森指出,驻日美军基地尤其是冲绳基地,已经在为联合作战做准备,在石破茂的领导下,这一趋势 “很可能势头更猛”。
自2011年以来,日本还在吉布提保持了军事存在,其海上自卫队在那里协助打击海盗。
梅森认为,如果部队以规模,且以技术性任务为主进驻美国领士,那么就“不太可能引起争议”,而且可以加强两国之间的互操作性。
重建选民信任是当务之急
然而,石破面临的挑战不仅仅是军事战略。丹麦奥胡斯大学(Aarhus University)全球研究副教授雷蒙山本(Raymond Yamamoto)说,石破当选自民党党魁的原因,是他在公众中的声望,而不一定是他的政策建议。
“鉴于自民党最近的丑闻,恢复公众信任将是石破的首要任务。推动亚洲版北约将使石破在选民和政党之前两头不到岸。”
山本表示,日本政府过去一直担忧成为美国的弃子,这种担忧在特朗普(Donald Trump)出任总统是更为明显。有关忧虑促使历届日本首相加强日本的军事能力,深化与美国的军事关系。
未来路途还很遥远
哈德逊研究所国防研究员兼非常驻研究员长尾贤(Satoru Nagao)认为,石破提出的 “亚洲北约”(Asian Nato)概念,源于通过区域合作保持对华军事平衡的迫切需要。
这种必要性已经促使澳大利亚、印度、日本和美国组成了 “四眼联盟”(Quad),并在近几年推出了各种旨在对抗中国影响力的印太战略。
长尾说,尽管 “亚洲北约 ”的核心理念是 “日本可以寻求的真正战略概念”,但就目前而言仍是一个遥远的前景。
他补充,如果自民党在即将于10月27日举行的大选中表现出色,就能增强石破在寻求建立这样一个安全框架方面的影响力。