巴勒斯坦再次申请正式加入联合国
巴勒斯坦在星期二(4月2日)正式要求联合国安全理事会,重新审议他们2011年递交成为这个世界组织正式会员的申请案。
法新社报导,2012年以来一直在联合国享有观察员地位的巴勒斯坦,多年来一直在游说以获得正式成员资格,而这相当于承认巴勒斯坦的国家地位。
巴勒斯坦申请加入联合国要从2011年说起。当年由巴勒斯坦自治政府主席阿巴斯(Mahmud Abbas)递交申请,但联合国安理会从未就此案进行表决。联合国大会则是于2012年11月赋予巴勒斯坦联合国观察员国地位。
观察家认为,巴勒斯坦推动入联案不太可能闯进联合国大会,因为以色列最紧密盟友美国可以在安理会行使否决权来让这项提案胎死腹中。
巴勒斯坦驻联合国大使曼苏尔(Riyad Mansour)星期一(4月1日)表示,这次目标是让安理会在本月18日举行的中东问题部长级会议上做出决定,但尚未就表决订出时间表。
以下为路透社汇整有关联合国会员资格的细节:
●巴勒斯坦目前在联合国的地位如何?
巴勒斯坦是联合国非会员观察员国,与教廷地位相同。
2012年11月,193国组成的联合国大会以138票赞成、9票反对、41票弃权通过决议,让巴勒斯坦的观察员地位从“实体”升格为“非会员国”,等于承认了巴勒斯坦是主权国家。
●联合国怎么接收新会员国?
寻求加入联合国的国家通常向联合国秘书长递交申请书,再由联合国秘书长把申请书寄给15国组成的安理会进行评估和表决。
曼苏尔星期二已致函联合国秘书长古特瑞斯(Antonio Guterres),要求安理会重新审议巴勒斯坦2011年的正式会员国申请。联合国发言人表示,古特瑞斯已将这封信函送交安理会。
15国组成的安理会委员会将先进行评估,研究申请案是否达到联合国会员资格的要求。接著,委员会要不搁置申请案,要不送交安理会进行正式表决。申请案要过关,必须至少获得9票赞成,且美国、俄罗斯、中国、法国或英国不能动用否决权。
若安理会通过会员国申请案,就可送交联合国大会进行批准,而申请案需获2/3多数支持才算得到联大的批准。除非安理会和联大都同意,否则一个国家无法加入联合国。
●巴勒斯坦2011年的申请案后来怎么了?
联合国安理会一个委员会当年针对巴勒斯坦的申请案进行数周评估,以确定符合入联的要求。然而,这个委员会未能达成一致立场,安理会也从未正式针对巴勒斯坦会员资格决议进行表决。
外交官员们表示,巴勒斯坦申请案未能取得成为决议案所需的9票支持,且就算取得足够支持,美国也已表示会对此举行使否决权。
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