拉动内需消费 中国力推5年城市化率近70%目标

中国国务院发布5年行动计划，要在5年达成全国常住人口城市化率近70%。专家认为，推动农业转移人口市民化，这将成为拉动城市内需消费、房地产需求的动力。

中国国务院日前发布“深入实施以人为本的新型城镇化战略5年行动计划”，内容提到促进农业转移人口加快融入城市，经过5年努力，使常住人口城市化率提升至近70%；另也祭出措施，使农业转移人口落户（迁入户籍）管道畅通。

《第一财经》星期四（8月1日）报导，根据概算，中国城市化率每提高1个百分点，可新增约1兆元人民币投资需求、2000多亿元人民币消费需求，有扩大内需消费、拉动经济成长的效果，推进农业转移人口市民化则是城市化第一任务。

中小城市研究院长牛凤瑞在《第一财经》1日报导中表示，2023年全国常住人口城市化率达66.16%；全国户籍人口城市化率仅48.3%，落差约17个百分点，主要原因在于很多农业转移人口进到城市工作、常住，但没有拿到城镇户籍。

牛凤瑞指出，这个群体没有拿到城镇户籍，相当于未能享有市民同等待遇，这样的“半城市人”约有2.5亿人，他们为了孩子教育等问题，最终还得返回原籍地上学，对于城市缺乏认同感、归属感。

房地产市场发展与城市化速度息息相关

中国房地产报提到，“行动计划”进一步地推进户籍制度改革，要求放开、放宽个别超大城市以外的落户限制，推行以经常居住地登记户口制度；另也要求各城市要有因地制宜办法，促进在城镇稳定就业和生活的农业转移人口进城落户。

《第一财经》星期五（8月2日）引述专家意见解析这波计划对于房地产业带来的影响。广开首席产业研究院资深研究员马泓认为，农业转移人口市民化一直是带动房地产市场消费需求主要动力来源之一。

华福证券房地产行业分析师陈立指出，房地产市场的发展与城市化速度脱不了关系，常住人口城市化率与户籍人口城市化率有所落差，这抑制了住房需求的释放，这波5年行动计划可缩小两者差距，伴随就业趋稳、收入增加，将可望拉动房地产消费、租赁市场。