沙利文或为拜习会铺路 王毅：沟通应更具建设性

美国国家安全顾问沙利文（Jake Sullivan）于星期三（8月28日），在北京与中国外长王毅举行了第二天的会谈。媒体分析认为，沙利文此行是为“习拜会”铺路。

据美联社报道，在两人星期二（27日）首次会面时，沙利文表示，美国总统拜登已向中国国家主席习近平明确传达，美方致力于“负责任地管控”美中关系。虽然此次会晤预计不会产生重大声明，但可能为拜登卸任前最后一次“拜习会”铺平道路。

沙利文表示，他将与中方“深入探讨一系列广泛的问题”，包括双方已达成共识的领域以及仍然存在分歧、需要有效和实质性管理的问题。

据中国官媒新华社报道，王毅表示，中美双方应“落实好两国元首旧金山会晤的共识”，这也是“此次战略沟通的主要任务”。他希望此次沟通“如以往一样具有战略性和实质性，同时更加具有建设性”。

“旧金山会晤”是指拜登和习近平去年11月在亚太经济合作会议（APEC）峰会期间的会面。当时，两人同意中美恢复军事交流，并共同打击芬太尼问题。

然而，在台海问题上，双方仍然存在分歧。拜登重申，美方不接受任何单方面改变台海现状的企图，并呼吁中方克制；习近平则重申，台湾问题是中美关系中最具潜在危险的冲突点，并未承诺放弃武力攻台。

聚焦分歧与紧张局势

沙利文与王毅此次会面的讨论议题包括中东和乌克兰局势、中国对台湾和南海的领土要求以及贸易等方面的分歧。

路透社的分析指出，沙利文此行的目的是在今年11月美国大选前缓和美中两国的紧张局势。拜登在其总统任期的最后几个月里，试图通过直接外交影响习近平，以控制两国间的紧张关系。现任美国副总统、民主党总统候选人贺锦丽（Kamala Harris）也很可能采取类似策略。

美联社的报道分析认为，沙利文此行的目标有限，即维持在2022年至2023年间中断了大半年后才恢复的美中高层沟通。

美方希望将军方之间的会谈扩大至战区司令部一级。华盛顿希望此举能防止在台湾海峡等特定地区发生冲突。此外，美国还希望中国在国内采取更多行动，制止用于制造芬太尼的化学品生产，并就人工智能的安全标准达成共识。

为峰会铺路

北京则计划在会谈中对美国对一系列制成品征收关税和对中国芯片制造商实施的出口管制表达不满，并重申其对台湾的主权要求。

尽管沙利文与中方的会谈可能为拜登与习近平的最后一次峰会奠定基础，但预计不会有重大宣布。

在今年11月美国总统大选后，拜登和习近平可能有两次在国际会议上会面的机会，分别是在巴西举行的二十国集团领导人峰会，和在秘鲁举行的亚太经合组织峰会。

中国社会科学院的中美关系专家陆翔对《南华早报》表示，习拜两人再次举行峰会的可能性“非常高”，“如果拜登不来，他将成为几十年来唯一一位从未访问过中国的美国总统。这对他来说将是一个遗憾。”

中国人民大学国际关系教授时殷弘则认为，拜登的任期即将结束，不太可能代表下一届美国政府做出任何承诺。