滥用轮值主席国条件 欧盟探讨惩戒欧尔班

匈牙利总理欧尔班（Viktor Orban）顶着欧盟轮值主席国的旗号，出发访问俄罗斯及北京令人侧目，然而这些拜访并没有代表欧盟的授权，为此将探讨惩戒匈牙利的方式。

欧盟轮值主席国并不赋予匈牙利外交权利，但欧尔班在访问乌克兰、俄罗斯、阿塞拜疆及中国，每次都张贴了使用欧盟领导层官方标志的图片。

每到一处，他都呼吁立即停止敌对行动，这背离了欧盟的官方立场，即认为俄罗斯是侵略者，必须按照乌克兰的条件实现和平。

欧尔班出访未获欧盟授权

欧盟委员会发言人马默（Eric Mamer）星期一（7月8日）对记者说，欧尔班在的访问中没有获得欧盟的授权。

根据管理，轮值主席国让每个欧盟成员国轮流制定立法议程并主持会议，外交官们在这些会议上讨论政策细节。

轮值主席国不能控制欧盟政策或外交事务，但可以在确定某些立法要点的优先次序方面，发挥指导作用。

欧尔班的出访引爆部分成员国的怒火，一名欧盟外交官表明，很明显欧尔班所谓的“和平使命”，只是单单代表匈牙利的立场。

探讨惩戒匈牙利的方法

一位欧盟高级官员说，一些成员国正在“认真考虑召集多数”，以提出一种方法来惩罚匈牙利滥用轮值条件，欧盟委员会的法律服务部门也准备提出自己的意见。

自俄乌战争爆发以来，匈牙利一直是欧盟成员国中，最支持俄罗斯的国家，并阻止了各种针对俄罗斯的制裁方案。

《南华早报》报导，匈牙利牙智库“政治资本”学者克雷科（Peter Kreko ）表明，欧尔班明显想要从内部削弱欧盟，因为他对欧盟对待自己的方式感到沮丧。

克雷科指出了欧尔班对欧盟官僚机构的一连串不满，包括过度的赤字程序、对待难民的“巨额罚款”、扣留欧盟资金和“大量批评”。

“欧尔班百分之百在滥用欧盟轮值主席国这一职，他假装自己在代表欧盟，却甚至不向欧盟通报自己的去向计划。”

轮值主席国不具外交代表权

欧尔班7月5日会见普京后，欧盟外交政策负责人博雷尔（Josep Borrell）说，欧尔班“没有从欧盟理事会获得任何访问莫斯科的授权”。

“匈牙利担任轮值主席，并不意味着欧盟有任何对外代表权，这是欧洲理事会主席在国家元首或政府首脑一级，以及欧盟外交和安全政策高级代表在部长一级的职责。”

树立欧盟右翼领导人形象

根据匈牙利及欧盟的消息称，欧尔班自诩的“和平使命”下一站，将是本周在华盛顿举行的北约年度峰会期间，与美国前总统特朗普的会谈。

早前，欧尔班在受访时强调，战争不会从天而降，“是某些人决定的结果”，并抨击欧盟只会根据美国立场行事。

中欧亚洲研究所洪博特（Sebestyén Hompo）认为，欧尔班这是在为自己创建的右翼党团树立形象的一部分。欧尔班会利用一切机会强调他作为欧洲另类民粹主义右翼领袖的角色，并在他的议会中进行改革。