特朗普遭起诉能再参选总统? 看懂封口费案可能发展
美国前总统特朗普因2016年所涉艳星封口费案遭曼哈顿大陪审团起诉,使他成为史上首位遭刑事起诉的卸任总统。起诉或定罪均无妨特朗普竞选,但情势会非常复杂。
《华盛顿邮报》报道,起诉书目前仍弥封,具体起诉内容尚未公开;《纽约时报》指出在媒体披露后,曼哈顿地区检察官办公室30日晚间证实特朗普被起诉,检察官已连系律师协调特朗普本人到案,预计川普将于4月4日到庭接受讯问。据称起诉内容达20多条罪状。
● 检辩已协商特朗普应不致众目睽睽上铐
华邮指出,虽然一般来说被告遭刑事起诉会被上铐逮捕,但检察官很可能会先与律师讨论,让特朗普自愿配合,届时就不用在众目睽睽下被上铐羁押。
纽约法学院(New York Law School)教授康明斯基(Anna G. Cominsky)认为,有鉴律师已与检方有所联系与安排,应不致让特朗普在大众眼前被捕。
若特朗普拒不到庭,检方就得寻求川普居住所在地的佛罗里达州有关单位将他押赴纽约。
按华邮绘制的大陪审团起诉刑事案件流程图,起诉后被告须捺印指纹、拍照,接着被传唤到庭(arraignment)接受庭讯,届时控罪细节会当庭揭露。之后进入审前听证的准备程序,辩方可反驳控罪、排除控方证据的证据能力、申请有利证人等。
若被告在审前听证主动认罪,就等法官择期量刑;反之则进入实质审理程序。
完成逮捕程序传唤到庭后,法官将裁定被告能否保释或须限制住居,也可能无保请回。
● 艳星封口费案未必让特朗普坐牢
之前媒体披露承办的曼哈顿地区检察官白艾荣(Alvin Bragg)考虑在本案起诉所衍生的伪造商业记录,认为构成违反竞选财务等罪。按纽约州法律,这是刑度较低的重罪(felony),可处4年以下有期徒刑。
但一般而言,没有犯罪记录者不太可能因非暴力、轻刑度重罪而被判处较长刑期。意即就算特朗普最终被定罪,也不必然会坐牢。
● 特朗普依然能角逐2024年总统大选
纽约时报指出,犯罪前科不在美国宪法总统资格攸关之列,因此起诉或定罪均无妨特朗普竞选。虽然联邦公职人员若被认定违法或行为不端并遭弹劾后,无法再任公职,但之前特朗普弹劾案没过,联邦参议院已认定他并无违法或行为不端。
自当年卷入水门案违法监听的总统尼克森政府以来,美国司法部的立场始终是任内起诉总统属违宪,因为这会干扰总统履行职责,未来法庭攻防上特朗普阵营肯定会以特朗普可能再当选而援引这项基础;联邦最高法院也因过去没有现、卸任总统被起诉而无相关判例。
美国最高法院1997年曾裁准对在任的总统克林顿提起联邦诉讼,但当时是民事案件,且案件系属联邦层级,而这次艳星封口费案系属的仅是州层级的法院。
尽管如此,遭刑事起诉而成为主要政党候选人的情况仍非比寻常,尤其若他被定罪入狱却又当选,将非同小可。
纽时分析,一种可能是特朗普援引宪政挑战为由,让联邦法院下令州监狱放人;另一种是在特朗普就任时援引宪法第25修正案,以他“无法履行其权力和职责”将他免职,由副总统继任。
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