【美国大选】特朗普重返白宫 面临三大外交挑战
曾经扬言有能力在1天内结束俄乌战争,并矢言对中国进口商品全面加征关税,如今特朗普终于胜选,许多人都在问,他会兑现这一长串的外交政策承诺吗?
《路透社》报道,特朗普明年1月重返白宫时,美国的盟友和对手都谨慎以对,担心他的第2任期,是否会如第1任期般,充满动荡和不可预测性。
特朗普在这次竞选期间,几乎没有提出外交政策的具体细节,但支持者宣称,他的性格、力量,还有以实力换取和平的手段,能让外国领袖屈服于他的意志,平息共和党所谓“着火的世界”。
欧洲外交关系协会分析师在文章中指出,特朗普的外交政策依然前后矛盾,且反覆无常,欧洲人仍在舔舐特朗普第1个任期留下的伤口,他们没有忘记这位前总统祭出的关税,以及他对欧盟和德国的深刻敌意。
俄乌战争
特朗普如何回应俄罗斯在乌克兰的战争,可能为其外交议程定下基调,也将表明在拜登努力重建,特朗普执政下破裂的重要关系后,他将如何与北大西洋公约组织等主要盟友打交道。
乌克兰总统泽连斯基在社群平台X,向特朗普表达祝贺,并表示特朗普以实力换取和平的方针,是“实际上可让乌克兰更接近和平的原则”。
特朗普去年坚称,如果他仍主掌白宫,俄罗斯就不会在2022年入侵乌克兰,并补充说,“即使是现在,我也可以在24小时内解决这个问题” ,但他没有说明他如何做到这一点。
特朗普一直批评拜登对乌克兰的支持,并表示在他担任总统期间,美国将从根本上重新评估北约的宗旨,包括去年告诉路透社,乌克兰可能必须割让领土才能达成和平协议,但乌克兰拒绝这么做,拜登也从未提出这类建议。
特朗普多年来一直指责未能达成军事支出目标的北约成员国,并在竞选期间警告,他不仅不会出手捍卫国防支出未达标的国家,甚至还会鼓励俄罗斯对这些国家“为所欲为”。
奥巴马政府时期的外交政策顾问布鲁恩认为,北约将面临该组织成立以来最严重的存亡威胁。
中东危机
特朗普的下个任期中,动荡的中东也可能陷入更广泛的区域冲突,以色列与巴勒斯坦武装组织哈马斯,及黎巴嫩民兵组织真主党作战的同时,也与宿敌伊朗处于对峙状态,而叶门叛军“青年运动”则不断向红海商船开火。
特朗普支持以色列剿灭加沙走廊的哈马斯,但也表示以国总理内塔尼亚胡必须尽快完成相关行动,预计特朗普将会继续向以色列提供军武,因为他曾说,如果民主党候选人贺锦丽当选,以色列的存在将受到威胁。
与拜登相较,特朗普的以色列政策可能不会针对加沙的人道主义问题提出任何附加条件,且可能让内塔尼亚胡在面对伊朗时更加自由。
然而,伊朗若加速发展核武,特朗普恐将面临新的危机。
特朗普上次入主白宫时,以色列与阿拉伯联合大公国和巴林等国,在美国斡旋下达成“亚伯拉罕协议”,但这些外交协议,无助推动巴勒斯坦在约旦河西岸和加沙的建国地位。
尽管如此,特朗普仍可能继续推动,以色列和阿拉伯联合酋长国之间的关系正常化,这是他首个任期努力的目标。
美中关系
特朗普在竞选期间主张对中国采取强硬立场,暗示他将大幅提高中国进口商品关税,其关税政策也可能冲击来自欧盟的商品。许多经济学家认为,这类举措将导致美国物价进一步上涨,甚至造成全球经济不稳定。
他扬言将强化第1任期的举措,当时他对中国采取了时而混乱的作法,导致全球前2大经济体陷入贸易战。
然而,特朗普一如既往地传达出一个模糊、矛盾的讯息,称中国国家主席习近平的铁腕政策很“英明”。
与此同时,特朗普一方面坚称台湾应为其国防向美国支付“保护费”,一方面又说,如果他担任总统,中国永远不敢入侵台湾。