美国会报告:须做好同时抵中抗俄的准备

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美国国会跨党派委员会一份报告指出,美国可能必须同时吓阻中国与俄罗斯两个核武对手,为此必须做好准备。委员会发现,中国可能认为对台湾不采取行动的成本,高于与美国因台湾发生冲突的成本。

由12位跨党派议员组成的美国国会战略态势委员会(Strategic Posture Commission)星期四(10月12日)提出长达160页报告,审视美国核武能力,并针对美国军力态势调整提出建议。

尽快推动核武现代化 以同时威吓中俄

众议院军事委员会主席罗杰斯透过声明表示,这是美国史上第一次必须同时威吓两个势均力敌的核武对手。

报告结果说明美国所面临局势的严重性,美国目前核吓阻力发展轨迹,不足以吓阻迫在眉睫的中国与俄罗斯威胁,必须尽快推动核武现代化。

报告指出,美国核武力量规模与组成必须考虑到俄罗斯与中国联手的可能性,美国战略不应将中国核武力量视为“较小范围”的威胁,美国需要能同时威吓两国的核态势。

伊朗可能在2027到2035年间成为拥核国

报告建议,美国开发并部署本土综合防空导弹系统,以威吓并击败俄罗斯与中国的胁迫性攻击,并确保领先于朝鲜威胁所需的能力。美国也必须考虑伊朗在2027到2035年间成为拥核国家的可能。

谈到中国在2027至2035年的国家目标时,这份报告指出,中共将美国与其盟友建立的“基于规则的国际秩序”视为中国崛起的障碍,因此寻求破坏这一秩序,以更有利于中国实力持续增长与发展的秩序取而代之。

为了实现这一目标,报告指出,中国以霸权对待邻国、对南海提出非法主张、在新疆实施大规模侵犯人权行为,并威胁以武力夺取中华民国。中国不断加速常规与核子军事建设,显示中国领导人认为在实现目标时,军事力量的作用越来越大。

北京持续对台施加压力 摩擦将会增加

报告指出,北京将持续对台湾施加压力,并提供诱因促使台湾走向统一,也会对美台加强往来作出回应。随着中国持续增加在台湾周遭军事活动,以及台湾抵制北京为实现统一而施加的压力,摩擦将会增加。

报告指出,中共解放军的目的是在2027年实现现代化目标,届时解放军将有能力成为中国强力统一台湾的更可靠军事工具。中国可能针对台湾采取一系列军事行动,包括空中或海上封锁、有限动武、两栖入侵等,这些行动可以单独执行也能搭配进行,具有不同程度的可行性、准备状况与相关风险。

委员会发现,在常规军事平衡发生任何潜在变化前,即使冒着核战风险,中国也可能认为对台湾不采取行动的成本,高于与美国就台湾议题发生冲突的成本。

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