联合国推多维脆弱性指数 助力发展中国家融资

联合国大会于星期二（8月13日）正式推出了一项新的数据驱动的“脆弱性”指数，旨在帮助小岛屿国家和发展中国家获得低息融资。

该“多维脆弱性指数”（Multidimensional Vulnerability Inde、简称MVI），将作为GDP和其他发展指标的补充工具。

自20世纪90年代以来，一些小岛屿发展中国家，虽然人均GDP不足以获得低息发展融资，但由于仍然面临气候变化等外部冲击的脆弱性，一直呼吁设立这样一项措施。

经过多年的国际讨论来确定这一新工具的框架，联合国大会于星期二（8月13日）终于一致通过了一项决议，授权联合国及一个独立专家委员会负责对其进行更新和维护。

该指数基于联合国高级别小组的调查结果，结合了与国家结构性脆弱性以及经济、环境和社会韧性不足相关的指标。

这些因素包括对进口的依赖、极端天气事件和疫情的影响、区域暴力的影响、难民问题、人口压力、水资源和可耕地资源的匮乏，以及五岁以下儿童的死亡率等。

尽管该指数最初由小岛屿国家提出，但决议中指出，MVI“旨在捕捉所有发展中国家在面对外部冲击时的脆弱性和韧性不足，以确保其可信性和可比性。”

该决议指出，使用该指数是自愿的，但呼吁联合国机构和多边开发银行考虑将这一新工具作为对现有政策的补充。

向前迈出的重要一步

小岛屿国家联盟（AOSIS）在声明中对该决议的通过表示欢迎，称其为“向前迈出的重要一步”。

“AOSIS并不对世界抱有美好的幻想。我们清楚，MVI不会彻底改变我们所熟悉的体系，”AOSIS主席、萨摩亚驻联合国大使法图马纳瓦-乌波卢三世博士·帕奥莱莱·卢特鲁表示。

“我们希望看到MVI在现实世界中得以应用，并通过其测试和最终完善，开启一种新的发展思维和行动方式。”他说。