西方列强撤离 西非成全球恐怖组织活动热点

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路透社报导,在西方势力撤出后,西非地区逐渐成为全球恐怖分子活跃的温床。

数星期前,圣战分子悄无声息地潜入西非国家马里的首都,在黎明祈祷前发动袭击,杀害了一所精英警察培训学院的数十名学生,袭击了巴马科机场,并放火焚烧了总统专机。

这次袭击表明,与基地组织或伊斯兰国有联系的圣战组织也可以袭击权力核心。基地组织或伊斯兰国主要在农村发动叛乱,在布基纳法索、马里和尼日尔造成数千平民死亡,数百万人流离失所。

由于被乌克兰、中东和苏丹的战争所掩盖,横跨撒哈拉以南非洲的广大干旱地区萨赫勒地区的冲突,很少成为全球头条新闻。

大量西非人偷渡欧洲躲避战乱

然而在反殖民极右翼政党抬头、一些欧盟国家收紧边境之际,该地区向欧洲移民的人数急剧上升。

根据联合国国际移民组织(IOM)的数据,今年偷渡前往欧洲的人数,上升最快的路线是经由西非沿海国家前往西班牙的加那利群岛。

国际移民组织的数据显示,2024年上半年,从萨赫勒地区国家(布基纳法索、乍得、马里、毛里塔尼亚、尼日尔、尼日利亚、塞内加尔),抵达欧洲的移民人数从去年同期的1.07万人增加到1.73万人,增幅达62%,联合国和国际移民组织将这一增长归咎于冲突和气候变化。

15位外交官和专家告诉路透社记者,圣战分子控制下的大片领土也有可能成为训练场和武器发射台,对巴马科等主要城市、周边国家和西方目标发动更多袭击。

自 2020 年以来,萨赫勒地区的核心国家布基纳法索、马里和尼日尔相继发生了针对西方支持的政府的军事政变。

西非地区成为恐怖组织火药库。(图:美联社)

专家:西非军阀无力对抗老牌恐怖组织

取而代之的军政府将法国和美国的军事援助,换成了主要来自俄罗斯的瓦格纳雇佣军,但在军事行动上仍不断失利。

《持久战》(Long War)军事杂志编辑、圣战组织专家魏斯(Caleb Weiss)不认为,马里、尼日尔和布基纳法索的政权能永远维持下去。

“最终他们中的一个会倒台,或者其中一个会失去大量领土,其中布基纳法索呈现了这个局面。未来的萨赫勒地区,将是一个或多个圣战组织控制的国家。”

西方列强以前曾投入力量试图击退西非国家圣战分子,但现在在当地的力量却所剩无几,尤其是尼日尔军政府去年,命令美国撤出位于阿加德兹的一个庞大沙漠无人机基地。

西非军阀无法填补空中侦查真空

美军和美国中央情报局曾使用无人机追踪圣战分子,并与盟友共享情报,如对武装分子发动空袭的法国和西非军队。
然而,美国人拒绝与尼日尔政变领导人分享情报,并警告他们不要与俄罗斯人合作,从而激怒了尼日尔军阀而被驱逐,目前美国仍在寻找可以重新安置其军事资产的地方。

纽约智囊团苏凡中心高级研究员纳斯尔(Wassim Nasr)说,目前西非国家武装力量无法支援空中侦查人物,因此圣战分子在这数个西非国家自由游荡。

西非国家驱逐西方军事部队,结果本身却无力维护安全。(图:美联社档案)

布基纳法索、马里暴力事件激增

路透社对美国危机监测组织 “武装冲突地点与事件数据”(ACLED)的数据进行分析后发现,自2021年以来,布基纳法索、马里和尼日尔涉及圣战组织的暴力事件,数量几乎翻了一倍。

自今年年初以来,平均每月发生224起袭击事件,高于2021年的128起。

红十字会与红新月会国际联合会地区移民和流离失所问题协调员英萨穆萨(Insa Moussa Ba Sane)说,冲突是西非海岸移民增加的一个主要因素,沿途妇女和家庭移民人数不断增加。

“冲突是问题的根源,再加上气候变化的影响,洪水和干旱既助长了暴力,也促使人们从农村向城市地区迁移。”

布基纳法索可能是受影响最严重的国家,8月24日,隶属于基地组织的圣战分子在距离首都瓦加杜古两小时车程的巴萨罗戈镇,一天之内屠杀了数百名平民。

布基纳法索成恐怖组织温床

悉尼经济与和平研究所(IEP)称,布基纳法索今年首次在其全球恐怖主义指数中名列榜首,死亡人数上升了68%,达到1907人,占全球与恐怖主义相关死亡人数的四分之一。

联合国表示,布基纳法索约有一半的地区现在不受政府控制,这是导致人们流离失所率飙升的一个因素。

巴黎CIRES智囊团主席阿巴(Seidik Abba)说,两大老牌恐怖组织伊斯兰国及基地圣战组织,在西非的实力急速扩张。

据一个负责监测这两个组织活动的联合国专家小组估计,与基地组织结盟、在萨赫勒地区最为活跃的 “全国伊斯兰运动 ”拥有5000-6000名战斗人员,而与 “伊斯兰国 ”有联系的武装分子则有2000-3000人。

据悉,圣战分子使用胁迫和提供基本服务的混合手段,在农村社区建立起自己的治理体系,这些社区长期以来一直抱怨中央政府软弱、腐败和疏于管理。

联合国专家的报告称,这些圣战组织在不同地区活动,有时会相互厮杀,但他们也在当地达成了互不侵犯条约。这些组织从各自的全球领导层那里获得一些财政支持、培训和指导,但也在他们控制的地区征税,并在与政府军交战后夺取武器。

未来或酿成对美攻击

欧洲各国政府在如何应对这场冲突上存在分歧。9名驻该地区的外交官告诉路透社记者,接收移民最多的南欧国家,赞成与军政府保持沟通,而其他国家则出于人权和民主的考虑表示反对。

西方国家的另一个主要担忧是萨赫勒地区有可能成为全球圣战的基地,就像过去的阿富汗或利比亚一样。

美国非洲司令部负责人兰利(Michael Langley)将军本月告诉记者,所有这些暴力极端组织都有攻击美国的愿望。

但其他官员和专家表示,这些组织尚未宣布有兴趣在欧洲或美国发动袭击。中央情报局的退休军官林德(Will Linder)说,攻击事件频发,反映马里和布基纳法索政府加强安全的努力正在失败。

他说,这两个国家的领导层确实需要新的战略来打击圣战分子的叛乱活动。

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