法国内阁挺过不信任案 反退休改革浪潮恐将延续

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法国国会当地时间周一(3月20日)举行内阁不信任投票,政府以9票之差惨胜,不受欢迎的退休制度改革法案几乎等同通过。虽保住内阁与法案,但马克龙政府正当性大受动摇,反对派怒火延烧誓言战斗到底。

政府9票之差险胜

面对法国总理博尔内(Elisabeth Borne)16日于国民议会宣布动用宪法第49.3条,强制通过退休制度改革法案,反对党依法提出不信任动议企图反制,并在今日投票表决,其中获跨党派支持的议案以9票之差遭到否决,反对党未能如愿推翻政府、撤回法案。

根据宪法,通过不信任案须取得国民议会过半票数,即287票,而中间党团“自由、独立、海外与地方”(Liot)提出,拥有左翼、甚至部分右派与极右派议员支持的动议获得278票。

这份旨将法定退休年龄从62岁延至64岁的退制改革法案引起多数法国人不满,尽管以些微之差挺过危机,部分议员仍认为博尔内可信度与支持度已受重创。极左派不屈法国(LFI)国民议会党团主席帕诺(Mathilde Panot)向媒体表示,“总理显然应带着她的改革一起辞职”。

极右派国民联盟(RN)的不信任动议只获得94票,由于皆未能推翻内阁,退休制度改革法案几乎可视为通过。

投票后博尔内在推特写道:“我们完成了这个对国家极其重要改革的民主进程。怀着谦卑与感谢,我尽到了我和政府的责任”。负责法案的劳动部长杜索普(Olivier Dussopt)则在推特上庆贺改革通过,“我们专注于法案的执行,寻求给投保者的最好条件”。

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社会党主席奥利维耶·福尔(Olivier Faure)在内的左翼政治人物一致呼吁撤回法案并扬言将“持续战斗”。福尔声称总统马克龙(Emmanuel Macron)造成社会与政治危机,“国家遭到瘫痪,总统被孤立”。

反对党极右派领袖玛丽娜·勒庞(Marine Le Pen)要求“新政府”,“若马克龙不这么做,危机就不会解除”。她希望采取最直接的民主途径,也就是公投。

普拉迪耶(Aurélien Pradié)是少数支持不信任动议的右派共和党(LR)议员,他指出,“显然如今政府面临正当性问题”,并认为若不撤销法案,“就无法重建社会、政治与民主对话”。

23日举办第9次全国示威

2023年3月18日,一名抗议者在巴黎的抗议活动中,经过燃烧的垃圾。(图:美联社)

法国总工会(CGT)在新闻稿中表示,不信任投票的失败“不会削弱劳工的决心”,并呼吁“加强动员”,即大规模长期罢工与示威。23日法国将举行自1月底起反年改运动的第9次全国动员。

2023年3月20日,抗议者在法国南部马赛的街头游行,抗议退休改革案。(图:美联社)

人民对法案与政府推进方式的怒火持续延烧。晚间法国各大城市都出现自发性示威活动。巴黎市街道涌进抗议民众,边游行边高唱口号;大批警力戒备,以胡椒喷雾驱散示威者,冲突一触即发。

过去几周以来,发动公投也是部分议员寻求对抗退改法案的方式,反对党也于今天启动最后途径。

国民议会投票前,议会主席雅埃尔·伯恩-皮维(Yaël Braun-Pivet)宣布,已向检视法案合宪性的宪法委员会递交共产党提出的“共同发起公投”要求,主旨为“法定退休年龄不得超过62岁”。

在获国会两院1/5议员支持后,将由宪法委员会即日起于一个月内审核;接着须于9个月内获得1/10选民,也就是487万人连署。

但尴尬的是,由于宪法第11条规定共同发起公投“不得企图撤销生效不满一年的法案”,因此时间紧迫,若宪法委员会无法在法案上路前完成审核,则公投也无法启动。

政府以9票之差保住位子与退改法案,但此次惨胜为执政党留下不可忽视的伤痕。一位执政党议员苦涩地向《费加罗报》(Le Figaro)坦言,“政府将几乎永远背负不正当性”;另一位议员则说,“差距太小,不足以确保未来推进。我们已经在讨论博尔内下台了”。

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