指挥官嫌北约法规过剩 指与俄开战或重大延误
北约军官警告各成员国，程序上的繁文缛节会阻碍部队在欧洲各地的调动，一旦与俄罗斯爆发冲突，这一问题可能会造成重大延误。
新加坡《联合早报》根据路透社报导，北约负责后勤工作的联合支持和保障指挥部（JSEC）指挥官索尔弗兰克（Alexander Sollfrank）在星期四（11月23日）的访谈中表示：“我们的时间不多了。在和平时期没有完成的工作，在发生危机或战争时也无法准备就绪。”
JSEC设在德国南部城镇乌尔姆（Ulm），2021年开始运作，任务是协调部队和坦克在整个欧洲大陆的快速移动，并负责后勤准备工作，譬如在北约东翼储存弹药。
报导称，2014年俄罗斯入侵乌克兰后，北约评估认为，经过冷战后数十年的缓和，北约需要再次为随时可能爆发的欧洲战争做好准备。不过自冷战以来，快速部署一个师规模的部队（约两万人）并准备好弹药、燃料、部件和补给的任务，变得更加棘手。
北约部队必须遵守各项国家规定
报道称，过去北约和华约（Warswa Pact）部队主要在德国对峙，而自那时起，北约向东扩展约1000公里，北约东翼总长度倍增至约4000公里。索尔弗兰指出，广阔的空间以及并非所有部队都驻扎在前线，都意味着北约必须迅速将部队从基地调往东翼的正确位置，北约需要为这一过程做好准备。
“在乌克兰战争的高峰时期，俄罗斯每天发射5万枚炮弹。这些炮弹必须部署到榴弹炮上。因此必须建立弹药、燃料、备件和补给仓库。”
北约的一个现实情况是，北约部队必须遵守各项国家规定，包括弹药运输前必须提前通知。北约军事委员会主席鲍尔（Rob Bauer）说，北约“法规过剩”:“事实证明，俄罗斯对乌克兰的战争是一场消耗战，而消耗战就是后勤战。”
倡设能自由行动的“军事申根区”
索尔弗兰克表示，他希望看到一个“军事申根区”（military Schengen），即一个类似于允许欧盟内大部分地区自由行动的军事通行区。
他警告称，北约决不能让克里姆林宫产生误判，让莫斯科觉得自己会由于北约没有做好准备而有机会获胜。“我们必须走在前面,必须在第五条被援引之前就做好准备。”
“第五条”指的是《北大西洋公约第五条》。该条款规定，一旦确认北约任一成员国受到攻击，则视为全体成员受到攻击，其他成员须作出即时反应。该条款一般被解读为各成员国部队自动参战，无需各国政府授权，是一种“集体自卫权”。
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