高龄社会经济放缓 中国年轻人对养老金没信心

根据《纽约时报》星期一（4月8日）报导，中国有越来越多年轻人不愿缴纳养老金。中国进入高龄社会，平均退休年龄却仍是54岁，加上经济放缓，失业、薪水低，与未来的不确定性，动摇年轻人对养老金系统的信心。

“退休领养老金，我没有抱着太大的希望一定能拿到手”。一名30岁、没有工作的年轻人表示。他不是唯一这样想的中国年轻人。在网络上，有许多中国年轻人选择不缴养老金，因为工作机会匮乏，工资低，觉得未来充满不确定性。

25年内60岁以上人口突破40%

事实上，中国的养老金系统正面临巨大压力，中国的人口结构变动快速，在不到30年的时间裡从年轻社会迈向高龄社会。生育率连续7年下滑，中国在未来25年内，60岁以上人口将突破40%。再加上中国平均退休年龄为54岁，低于世界上大多数国家，进一步增加压力。

而且中国正面临改革开放40年来最剧烈的经济放缓，导致许多人失业，或没有钱可以储蓄。中国的人口和经济困境同时到来，动摇人们对养老金系统的信心。根据官方智库中国社会科学院的数据显示，公共养老金将在未来10年内耗尽。

中国政府在近几年创建新的“三支柱”养老系统，以覆盖绝大多数人口。第一支柱为强制性公共养老金，参与人数超过10亿人，涵盖了雇佣人口、失业人口以及农民工；第二支柱由企业承担，企业可以自行选择是否参与。

第三支柱则是2022年才推出的个人养老金制度，採政府政策支持、个人自愿参加、市场化经营，目前在
36个城市先行实施。该制度的推出意味着中国开始出现近代历史上的第一次人口萎缩。

然而在过去一年，越来越多人暂停缴纳养老金，或干脆不缴。芝加哥大学教授杨大利说：“策略性地决
定不缴费或不加入这个体系的人相当多，这个数字大幅上涨”。

不提高退休年龄就要减退休福利

专家警告，若中国不提高退休年龄，就要减少退休福利。中国的养老金福利差距很大，2022年公务员等
体制内退休人员养老金月均达人民币3500元，但基本国家养老金仅约200元。

同时，不同省市的缴费和福利差距很大，能领多少养老金与地方政府的财政状况和特定养老金规模有关，在繁荣地区多达8名工人养一人，但在贫穷地区可能是2名工人养一人。

随着压力增加，中国官员和专家开始敦促年轻人参与个人养老金计划。但对年轻人来说反而适得其反。

一名27岁的自由从业者表示，他没有参加公共养老金计划，因为太贵了。他也注意到领养老金的老年人
越来越多、缴钱的在职年轻人越来越少。

这名自由从业者还提出年轻人的担忧，那就是，他们退休的父母或祖父母的退休金，有时是上班族薪水
的两倍。