普京任文官为防长 变动的深意引关注

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俄罗斯总统普京本月较早才正式展开第5任期,却在12日宣布解除绍伊古(Sergei Shoigu)的国防部长职务,提名前第一副总理、经济学家出身的别洛乌索夫(Andrei Belousov)接替,引发国际社会关注。

美国国务院发言人声称,普京突然更换国防部长一事凸显出侵略乌克兰的代价高昂,导致他“陷入绝望”。

表明普京准备与西方“长期战争”

然而让没有服过役的别洛乌索夫担任国防部长,乍看之下不合逻辑、甚至被质疑狗急跳牆,但这其实表明普京已准备与西方“长期战争”的决心,届时不光是乌克兰,恐怕整个北约(NATO)都得步步为营。

外媒报导,比起砲弹、坦克,别洛乌索夫更擅长管理,他毕业于莫斯科国立大学经济系、拥有经济博士学位,2012年受命为经济发展部部长,2013年至2020年担任俄罗斯总统顾问,2020年起担任第一副总理,并一度在总理米舒斯京(Mikhail Mishustin)感染新冠肺炎期间代行总理职务,于俄罗斯经济集团工作了很长时间,被视为普京最强大的盟友之一,以敏锐的分析和数据头脑而闻名。

冷静专业有利改革俄军与国防业

别洛乌索夫给人的印象向来是冷静、专业、非常有组织力与系统性,有利于改革俄罗斯军队和国防工业,诸如腐败、资金滥用等陋习,虽然缺乏政治魅力和追随者,但这些都符合普京对领导阶层的偏好;更要紧的是,克宫意识到战争与经济,互相影响的重要性。

战争期防长须监督庞大资金流动

在战争的非常时期,俄罗斯的国防部长,必须要能监督庞大的资金流动,同时进行经济和工业规划,至于日常战场上的决策就留给其他人,这也是为何普京拔掉绍伊古,但暂时保留总参谋长格拉西莫夫(Valery Gerasimov)的职位。

尽管带兵打仗并非别洛乌索夫所长,但他还是位“精通军工复合体事务”的文官,参与、管理过各种俄国国防工业基地和无人机项目,技术创新经验充足,为他领导俄罗斯国防部做好充分准备,能确保更有效的组织工作、必要的生产和供应,将国防工业运用最大化,并灵活适应战场上的变革。

任命经济学家为防长 兼顾经济大局和战事

在俄乌冲突持续数年的情况下,战争俨然成为常态,俄罗斯的经济和社会也需要跟着进入战时状态,而任命一位经济学家担任国防部长,意味着普京正在为持久的战争,创造全面经济条件,期待他所信任的别洛乌索夫,能兼顾经济大局和战事,而不是重蹈苏联战时的覆辙,一味进行军备竞赛,却忽略有太多预算被无意义挥霍掉。

普京心里有数,这场战争不太可能在短时间内结束,要想取得胜利,不能只靠动员和军事拳头,而是加强俄罗斯军工複合体和经济优势,以此对乌克兰施加长期压力,最终压垮乌克兰。

俄乌战争目前已转变为消耗战,这次人事改组,表明克里姆林宫非但不打算退出乌克兰,也不以和平为目标,反而尽可能延长俄罗斯承受冲突的能力,将其转变成一场更有效率与价值的战争。

未来恐挑战北约

更重要的是,普京不只意在乌克兰,还挑明了与西方对抗的准备,未来恐怕也会在更广泛的范围内挑战北约(NATO)。

而别洛乌索夫,这个先前看来并不起眼、实为普京与国家主义忠实拥护者的男人,就会在其中扮演关键角色。

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