大马国会周一复会 财案提呈成焦点
马来西亚大选跫音渐近,周一(3日)复会的国会下议院会议,预料也会是509大选以来的最后一季会议,本次会议将出现多个重要议程,包括2023年财政预算案、烟草产品及吸烟管制法案、反跟踪骚扰法案、废除强制死刑法案、政治献金法案和国会服务法案等。
大马本次国会下议院会议是从10月3日召开至11月29日,为期32天。不过,国会是否会在2023年财政预算案提呈后解散,备受关注。
掌管国会及法律事务的首相署部长旺朱乃迪于8月底宣布,2023年财政预算案比原定日期提前3周,即10月7日提呈时,已引起“大选不远了”的揣测。
当时,旺朱乃迪否认此举是为了全国大选铺路,国会下议院秘书尼占迈丁则表示,这是为了在2023年财案通过后,有时间提呈2022年附加供应法案和2023年财政责任法案。
与此同时,执政党巫统已于9月30日议决,近期解散国会,以便在今年内举行全国大选;巫统主席阿末扎希此前也多次强调,要求赶在雨季前大选。
新政府须重呈财案一读
那么国会在2023年财案通过前解散,会发生什么事?国会下议院议长阿兹哈哈伦日前在国会大厦召开媒体交流会后说,新政府必须重新提呈财案一读。
他当时说,新政府可以提呈新财案,也可以沿用原有财案,惟必须重新提呈财案一读。
首相依斯迈沙比里周六(1日)出席教专特别大会后受访时指出,2023年财案将按照惯例,由财政部长东姑扎夫鲁提呈。
财案前提呈烟草法案
根据国会议程表,下议院会议开始后将提呈4项法案一读,这包括2022年陆路交通(修订)案、2022年陆路公共交通(修订)案、2022年商用车辆执照局(修订)案和环境质量(修订)案。
议程指出,已修改后的2022年烟草制品和吸烟管控法案将在10月6日前提呈。
卫生部长凯里是在7月国会会议上提呈2022年烟草制品和吸烟管控法案一读和二读,由于法案引起诸多争议,政府最终决定成立独立委员会,审查法案内所有条文。
反跟踪骚扰法案二读也将在本次会议提呈,涉及2022年刑事法典(修订)案和2022年刑事程序法典(2号)(修订)案,以便把跟踪骚扰列为刑事罪行。
旺朱乃迪此前预计,废除强制死刑的法案将在10月4日提呈一读,在11月22日提呈二读。
同样令人关注的政治献金法案,则预计在11月初提呈国会一读,并在11月杪提呈二读。
旺祖乃旺朱乃迪日前说,国家施政、廉政及反贪污中心(GIACC)已准备法案基本范畴及参数,并交由总检察署研究。
上议院主席莱士雅丁也说,国会服务法案预料是在11月提呈,总检察署和法律事务局正在准备该草案,国会改革委员会也不时监督。
他指出,国会服务法案包括国会服务法令、1952年国会(特权和权力)修正法令,以及关于国会议员的行为操守。
国会议程表也列出多个将提呈二读的法案,如2022年可再生能源(修订)案和2022年可持续能源发展局(修订)案等等。
另一方面,国会下议院将再次提呈遴选副议长动议。随着旺祖乃迪于7月的国会宣布展延遴选副议长动议,该动议自去年9月以来已被4度展延。
国会下议院副议长名额为2名,但自从巫统边佳兰国会议员阿莎丽娜辞去副议长职,国会下议院副议长只有1人,即土著团结党峇株巴辖国会议员莫哈末拉昔。