缅甸克民盟退出和平协议 朝替代政府转型

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缅甸历史最悠久、规模最大的少数民族武装组织之一克伦邦民族联盟(Karen National Union)的领导人,称不再承认早前达成的和平协议,并将加强与其他组织联盟的同时加紧抵抗,成为政府军的一道最新难题。

《日经亚洲》报导,自缅甸军方于2021发动政变夺权以来,数千名民主活动分子、军队叛逃者、公务员和人民保卫部队志愿战士,从主要城市逃往缅甸东部,也就是克民盟的控制区;在保护和支持反对军政府的势力方面,克民盟发挥了关键作用。该组织也顽强抵抗了缅甸军方的猛烈攻击。

在本周举行的网上新闻发布会上,克民盟领导人试图消除民主团体对其保护承诺的疑虑。然而,该组织也强调,克民盟和克伦族人民正在为他们反对缅甸政权的坚定立场付出沉重的代价,包括空袭、炮击和入民大规模流离失所。

克民盟总书记塔杜武(Tah Do Moo)说,冲突导致 60 多万人在境内流离失所。数百英亩的土地、村庄、民用基础设施和设备被摧毁,当地正面对粮食危机和不安全。

“我们需要国际社会对军政府进行制裁、施加外交压力,世界需阻止军方获得更多武器直接攻击社区。”

克民盟展现政府雏形

这次史无前例的情况通报,反映了这个拥有74年历史的组织,在过去两年中的稳步转变,即从一个为独立而战的传统少数民族武装组织,转变为被一些人视为接管后军政府时代的关键。

克民盟是少数几个始终致力支持流亡民族团结政府、倡议武装抵抗的少数民族武装组织。

民族团结政府是由昂山素季领导的全国民主联盟(National League for Democracy)政府成员,与民族团结协商委员会(National Unity Consultative Council)共同成立。

克民盟11人中央执行委员会的大部分成员都出席了新闻发布会,其中包括最近当选的主席桂杜温(Kwe Htoo Win)和该组织新成立的国家安全和军事委员会秘书塔马拉-陶(Tamala Thaw)准将。

在两个小时的会议、简短发言和问答环节中,两位领导人概述了内部改革,包括克民盟军事行动的转变,讨论了新政策,并回答了媒体的提问。

成立类政府部门做行政管理

他们还首次集体承认,海外克伦邦团体高层人士参与缅甸与泰国边境赌场投资的商业腐败指控。其中许多业务都与中国非法赌博集团和与军方结盟的克伦族边防卫队有关。

桂杜温表示,克民盟将成立一个新的高级别委员会,成员包括克伦民族联盟的所有7个地区,负责调查这些指控。

“这表明克伦族公民社会充满活力,人们可以自由地批评和质疑克民盟领导层,以确保更高的民主标准。”

“我们知道我们必须解决这些问题,使克民盟成为一个更好、更强大、更透明的机构。根据调查结果,我们将根据克民盟的规章制度采取有效行动。”

基础支持落后且薄弱

更广泛地说,领导人概述了精简该组织的计划,该组织像政府一样运作,将14个部门缩减为12个。新成立的国家安全和军事委员会旨在应对“非传统和传统安全威胁”。

桂杜温重申,克民盟致力于协助和训练这些民防军战士,据外界估计,在克民盟控制区有 8000 多名民防军战士。

虽然克民盟领导层的目标是塑造一个由民选议员主导的现代化政府形象,但该组织所依赖的支持基础却与现实情况大相径庭。

该组织总部设在一座简陋的平房建筑群中,该建筑群位于距离泰国边境不远的丘陵丛林地带。军事总部是7个旅的中央指挥部,位于另一处同样简朴但防御更加严密的建筑群内。

克民盟管理着120多万人口,负责监督卫生、教育、农业、林业和交通等重要服务,并在处理军事事务的同时处理人道主义紧急情况。

克民盟保守观念根深蒂固

克伦邦的生活,反映了克民盟在1947年(缅甸从英国获得独立的前一年)成立时根深蒂固的保守观念,例如禁止通奸和婚前性行为的古老法律。

塔杜武暗示了现代化可能带来的紧张关系,经过70年的冲突,现在是该组织“提高认知”的时候。

自2021年以来,克民盟领土上已有超过18所学校被炮火和空袭摧毁,但克民盟目前仍有超过11万名学生,就读于从一年级到十二年级的学校,而且还开办了高等教育学院,招收了2000名学生。

克民盟强调,无论军政权如何竭力压制克民盟的发展,克民盟都不会选择放弃。

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