资本进驻及修建大坝 琅勃拉邦世遗地位或不保

老挝著名历史城市琅勃拉邦以集自然美景和法国殖民地风格建筑而闻名，被列入联合国世界历史遗产的行列。然而，联合国教科文组织表示，如果无法解决城市过度开发的问题，该城市的世遗地位岌岌可危。

《日经亚洲报导》，联合国教科文组织所提出的问题，包括在受保护的老城区进行的新开发，导致一些传统房屋和建筑的消失，以及与过度旅游和生活文化受到侵蚀。

具体而言，人们担心在南汗河上修建一座桥，取代每年旱季重建的竹桥，将对该镇的风景造成负面影响。

联合国教科文组织世界遗产中心前副主任杨敏雅担心，这将使这座历史悠久的河畔小镇变成湖畔小镇。

“此外，如果第二座大坝真的建成，我认为琅勃拉邦应该（从世遗名单）除名。”

城市发展背离世遗原则

当地政府工作人员表明，列入世遗名单必须符合各项条件，但是城市发展的方向完全背离了这些限制。

以14世纪赠送给法昂国王的金佛像“Phra Bang命名”，琅勃拉邦是老挝最古老的城镇之一，拥有千年历史。琅勃拉邦的大部分时间都是老挝的王室和宗教首都，但在1953年老挝从法国独立后，首都迁往万象。

这座城市保留了许多历史建筑，再加上其河畔环境，使其于 1995年被联合国教科文组织列入《世界遗产名录》。如今，当地有600多座建筑和183处湿地，受到联合国教科文组织协议的保护。

随着人们的生活水平提高，年轻人重视日益增长的旅游业工作，琅勃拉邦也重新焕发了生机。在过去20年里，当地游客人数增长了十倍，2023年前三个季度的外国游客人数接近80万。

旅游业兴盛催促当地房地产价格飙升，许多当地人选择出售或出租房屋，搬到城外居住。如今，建筑业主既有可能是老挝人，也有可能是越南人或中国人。

生活文化遭旅游业侵蚀

由于当地人口减少，当地寺院的经营不得不缩小规模，而著名的布施仪式如今似乎更像是一场旅游盛会。在最近的一次仪式上，外国布施者的人数超过了老挝人，而小贩们则向游客兜售价格昂贵的糯米饭。

尽管当地人欢心琅勃拉邦被列入世遗名单，但也招来了不满。除了生活成本上升之外，最常见民众抱怨就是政府限制业主对其建筑物进行改动，以及在维护建筑物方面缺乏财政援助。

在世遗条例下，当地根据房产所属的级别，只被允许进行小型改动，或者完全被禁止，而任何新的开发都必须获得当地世界遗产办公室的批准。

此外，人们还对琅勃拉邦大坝的潜在影响表示严重关切，因为2018年老挝南部的一次溃坝事故，造成的生命和财产损失，以及对湄公河河岸的潜在环境破坏仍历历在目。

资本进驻破坏市景

尽管联合国教科文组织的警告引起注意，但人们更担心一但世遗被除名，所带来的后继冲击。许多中国人已经在这里大量投资，小到商店大到酒店。随着中老铁路通车，这些投资还会增加。

部分人士认为，联合国教科文组织的规定，为琅勃拉邦提供了保护，防止临近“大国”的商家大举蚕食当地。人们直言，中国商人很富有，可以建造许多大型建筑，但当地人并不乐见类似情况。

今年7月份召开的世界遗产委员会会议，可能会对琅勃拉邦的未来起到关键性的决定作用，因为该镇有可能被列入“濒危”名单。

杨敏雅直言，过去20年由于世遗地位，琅勃拉邦成功阻止了专为旅客而设的大型商场的赌场进驻，一旦失去世遗屏障，当地将屈服于既得利益。未来的琅勃拉邦前途何在，令人非常担心。