印尼反贪机构 调查雅万高铁是否涉贪

印尼反贪腐委员会（KPK）近日证实，已对雅加达—万隆高铁项目展开初步调查，聚焦该项目在授标与管理过程中的潜在违规行为。

雅万高铁项目总投资高达73亿美元，由中国主导建设，调查可能牵涉前总统佐科威（Joko Widodo）任内的高层官员。

反贪会发言人布迪（Budi Prasetyo）表示，调查自年初启动，目前仍在进行中，相关团队正积极收集信息，但尚未透露可能的指控内容或国家损失规模。根据印尼法律，初步调查旨在评估是否有必要提出正式指控。

雅万高铁运营方印中高铁公司（KCIC）已承诺全力配合调查，并尊重反贪会的所有程序。KCIC由印尼与中国国有企业组成，印尼方面持股60%。

前政府高官称成本不合理

此次调查源于印尼前政治、法律与安全事务统筹部长莫哈末马福德（Mohammad Mahfud）的公开质疑。他在10月14日的YouTube视频中指出，政府为高铁每公里支付了5200万美元，几乎是中国国内造价的三倍。他质疑项目成本是否合理，并呼吁彻查合同内容。

2015年，印尼在时任总统佐科威领导下，选择中国而非日本承建该项目。中国提供的是企业间融资模式，无需国家预算担保，而日本则提出政府间合作方案。然而，印尼政府最终仍动用国家资金填补12亿美元的成本缺口，使项目总价从原定的60.2亿美元升至72.7亿美元，远高于日本原本提出的62亿美元报价。

印尼大学反贪研究中心研究员扎努尔（Zaenur Rohman）指出，调查应聚焦决策过程是否遵循良好治理原则，是否存在欺诈、贿赂或利益冲突。他还质疑日本国际协力机构（JICA）所做的可行性研究，是否被纳入最终项目，或遭印中承包商修改。

政府受促公开高铁合约

透明国际印尼分会秘书长达南（Danang Widoyoko）呼吁政府尽快公开高铁项目合同细节，并表示佐科总统及其国企部长苏马诺应接受问询。他强调：“反贪会的关键任务是判断是否存在腐败意图。”

公共政策分析师阿古斯（Agus Pambagio）则指出，该项目存在“政策治理不当”，并建议调查人员审查自2015年以来的所有文件，包括招标和土地征用记录。

在财务方面，雅万高铁项目最初的60.2亿美元预算中，约四分之三由中国国家开发银行，以年利率2%贷款提供，其余由KCIC出资。成本超支后，印尼需再借一笔利率为3.4%的贷款，引发公众对债务负担的担忧。

债务将由人民承担

扎努尔警告称，无论调查结果如何，高铁项目债务最终都将由印尼人民承担。他呼吁在项目延伸至泗水之前，先进行全面审计。“不要让这个造成60年债务的项目继续推进，直到调查结束。”

印尼正通过主权财富基金Danantara与中国协商债务重组。该基金负责监管所有国有企业，包括参与KCIC的单位。Danantara高层表示，谈判可能将债务期限从40年延长至60年。

面对公众疑虑，总统普拉博沃于本周公开表态，承诺对高铁项目的财务问题负责，并保证印尼有能力偿还债务。他还呼吁民众不要过度纠结于高铁项目的“利弊”，称其为一项必要的“公共服务义务”。