通过所罗门群岛 中国突破第二岛链扩大势力范围
有关中国与南太平洋的所罗门群岛签署安全合作框架协议的草案在今年3月下旬泄露,即刻引起西方国家特别是澳洲、新西兰与美国的关注。
它们除了都想知道协议的内容,当然也担心中国在太平洋建立了一个立足点,进而建立军事基地,将其势力范围扩充到澳洲“后院”,突破第二岛链,威胁到它的安全。
在4月18日,白宫宣布白宫印太事务协调员柯尔特坎贝尔(Kurt Campbell)与负责东亚及太平洋事务的助理国务卿丹尼尔克里登布林克(Daniel Kritenbrink)将率领一个代表团,将在当周访问所罗门群岛、斐济与巴布新几内亚等,但没有提供具体的日期。
就在外媒炒作坎贝尔之行时,中国外交部在19日下午宣布,中国与所罗门群岛已经在前些时候签署了安全合作框架协议。
白宫对此反应迅速,当天通过国家安全委员会发言人艾德里安沃森(Adrienne Watson)代表美国、日本、新西兰与澳洲,表示对此安全框架与其对其对自由和开放的印太地区造成的严重风险感到担忧。
根据中国的说法,中国与所罗门群岛“在平等互利、公开透明的基础上进行安全合作,帮助所罗门维持社会秩序、应对自然灾害,开展人道主义救助,不针对任何第三方,不取代所现有的双、多边安全合作机制。”
所罗门群岛是世界约30个没有军队的国家之一,由警察维护治安社会秩序。而澳洲也学到其大哥美国“文明霸道”的作风,把南太平洋岛国视为“后院”,欺负所罗门群岛,因为所罗门群岛没有军队压阵,加速了该岛的内部分裂。
“舍近求远”向中国求助
去年11月底,所罗门群岛首都霍尼亞拉发生大暴动,受牵连的包括当地的唐人街和中国企业。而所罗门群岛“舍近求远”,向中国求助,中国响应,一方面维护了局面,另一方面也保护了中国企业与当地华社。澳洲岂有不担忧之理?
就地缘来看,所罗门群岛位于美国为了围堵中国而设计的其中两国岛链,也就是第二与第三岛链之间的岛国,为美国与澳洲重要交通线。第二岛链以关岛为核心,北起日本小笠原群岛,南至印尼。第三岛链北起白令海的阿留申群岛,往南延申到太平洋中部至大洋洲,从夏威夷群岛、美属萨摩亚群岛与斐济,终于新西兰。
所罗门群岛位于澳州北部,直接切割第二岛链和第三岛链的衔接;其北面面朝西太平洋,没有岛链的阻碍可以在太平洋内畅通无阻,具有推进饱和打击范围直至夏威夷群岛的战略价值。
因此,所罗门群岛固然不是美国的“后院”,但却是澳洲的“后院”。中国北京与澳洲悉尼之间的距离大约是7,470公里。澳洲与所罗门群岛之间的距离大约3,280公里。所以,如果中国在所罗门群岛有个军事立足点—也就是澳洲最担心的,突破第三岛链的围堵,意味着中国与澳洲之间的“距离”缩短了超过一半,而与夏威夷之间的距离从近1万公里缩短至5,849公里。
澳洲若“后院”失守?
比起中国与台湾、俄罗斯与乌克兰之间的距离,上述距离有天渊之别,但是澳洲鲜少(可能也是首次)面对这样的局面,而且涉及大国的海权之争,感到担忧也就不足为奇。而美国担心,澳洲要是“后院”失守,就要感受到唇亡齿寒。
按美国以往的做法,改换所罗门群岛政权,换个对中国不友善的政府,可能就是阻止中国在南太平洋立足的终南捷径了!
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