狮城拟推瓶罐退费制 先缴押金回收再退款
为了鼓励环保、再循环回收和减少废物浪费,新加坡政府拟对购买预先包装饮料的消费者额外征收10仙至20仙押金,并待消费者将有关包装饮的瓶罐拿去回收站回收后,才退还押金。
最迟2024年落实
新加坡政府有意最迟在2024年中落实饮料瓶罐退费制。
亚洲新闻台报道,在最初阶段,该饮料瓶罐退费制的计划可能只涉及金属罐和塑料瓶,每个容器无论大小都有固定的押金。
这意味着,如果抵押金为20仙,一罐原本在便利店售价1.20新元的可乐零售价格将在1.40新元左右。
不过,消费者在将易拉罐退回指定的回收站时,则可拿回20仙的退费,但具体回收站地点尚未确定。
这项建议回收饮料容器的计划目前正处于谘询阶段。
新加坡国家环境局(NEA)周二想公众公开咨询,就如果收取押金的金额事宜等,搜集民众意见。
当场调制饮料不在计划内
至于当场调制的饮料,如奶茶则不涵盖在该回收计划内。
该计划首次在2020年供应委员会辩论中宣布,目标是减少包装垃圾,包装垃圾约占家庭垃圾的三分之一,60%的垃圾是塑料。新加坡国内每年供应的预先包装饮料超过10亿种。
2020年,大约6.6亿个金属罐和3.9亿个塑料瓶被使用,根据NEA的数据显示,当年只有4%的塑料垃圾被回收。
《新加坡2030年绿色计划》和《零废物总体规划》放眼到2026年,将送到垃圾填埋场的人均每天垃圾数量减少20%;到2030年进一步减少至30%。同时,到2030年,将全国垃圾回收率提高到70%。
并非对包装饮征税 灌输回收习惯
周二(20日),永续发展与环境部兼交通部高级政务部长许连碹(Amy Khor)强调,上述计划并非对预先包装饮料“征税”,只要消费者归还用过的容器,就可以全额退还押金。
“我们的想法是鼓励他们退回(容器)拿回押金,灌输回收的习惯。”
她是被询及对预先包装饮料价格可能上涨的担忧提问时,那么回应。
许连碹补充,政府预计,在进口商和制造商之间的竞争下,预料饮料价格不会“显著提高”。
除了借鉴国外的先例,如悉尼“回收换钱”计划,新加坡还从饮料生产商、零售商、废物管理公司、环保组织和公众等行业相关利益者,寻求反馈。
押金太高或太低都将适得其反
在焦点小组讨论和对话会议上,大多数与会者都同意回收包括塑料瓶和金属罐,因为回收方便,使用量大,这些材料也更容易收集和压缩。
其他可回收的材料,如饮料纸盒装和玻璃瓶,可能会在下个阶段考虑。
无论如何,较高的押金可能会打消消费者购买饮料的意愿,而较低的押金可能无法激励消费者回收利用。根据以往反馈,押金可能介于10仙至20仙之间,无论容器大小。
或交由非营利机构管理
该回收计划可能由一个非营利性机构管理,该机构将负责运营,如回收使用过的容器和处理押金。
该运营商将被要求报告其运营和业绩,并达到国家能源局设定的回报目标,国家能源局将监管和监督其合规情况。
在海外类似的措施中,包装饮料的生产商在法律上有责任收集和回收用过的容器。当局计划营办商登记为会员,代表营办商收集和回收饮料容器,并为计划提供资金。
包装饮料的条形码(barcode)必须跟运营商注册。这有助营办商追踪所涵盖包装的数目和种类,并防止消费者就不适用的包括要求退款。条形码也可以在反向贩卖机(reverse vending machine)办理退还时进行扫描。
除了条形码外,包装还会贴上押金标记,以帮助消费者识别哪些包装是涵盖在该计划内。
拟在超市设回收站点
至于回收站地点,政府正在考虑在总面积超过200平方公尺的大型超市,设立强制回收站点。这些超市约有400家,占新加坡包装饮料销售的三分之一,也是受访者首选的回收地点。
届时,消费者可以通过电子转账、现金、现金代金券等方式获得退款,他们也可以选择将金额捐给慈善机构。
根据过去的调查显示,现金和电子转账是最受欢迎的选择。
当局也欢迎市民透过go.gov.sg/nea-bcrs,就饮料容器的种类、存放金额及回收地点等提出意见。调查将于10月14日晚上11时59分结束。
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