中国恢复煤炭关税 料对俄罗斯构成压力

中国从2024年年初开始恢复煤炭进口税，可能会威胁依赖中国市场的俄罗斯出口商。

在莫斯科入侵乌克兰扰乱全球能源市场后，为防范供应风险，中国在2022年5月取消煤炭进口关税，为2023年创记录的进口量铺平道路，其他买家回避的俄罗斯煤炭的占比增加。随着如今国内产量也升至历史新高后，中国的政策已转向保护中国矿业公司免受供应过剩的影响。

俄罗斯是中国第二大煤炭供应国，两国的长期目标是年供应量达到1亿吨，2023年可能会达到这个目标，实际情况需等待12月进口统计数据公布。为了维持进口量，俄罗斯煤炭价格将不得不下调。

俄罗斯煤炭价格承压

彭博社报道称，中国煤炭运销协会分析师苏慧鹏（Su Huipeng，译音）表示，没有其他国家能够吸收如此大规模的供应，出口商必须降低价格并吸纳额外的税收成本。

自6月达到逾1000万吨的峰值以来，俄罗斯每月对中国煤炭销量下滑，主因是该国煤炭运输相对于其他出口国的出货竞争力下降，而这种情况只会随着关税的恢复而恶化。

与此同时，由于与中国达成自由贸易协议，澳洲和最大供应商印尼等竞争对手免受关税影响，也是令俄罗斯煤失去竞争力的原因。

中国制造业景气影响煤炭需求

中国对包括俄罗斯、蒙古、南非和美国等在内的进口煤税率恢复，动力煤的关税为6%，炼焦煤的关税恢复到3%。中国拥有丰富的动力煤，但普遍缺乏炼钢品种，这应有助于限制关税对这些进口的影响。

来自不享有优惠税率的其他国家的煤炭将按20%的税率征税。

随着中国经济在2023年杪寻找动力，财新公布的12月中国PMI扩张幅度远超预期，与官方数据形成鲜明对比。

彭博经济研究称，中国12月的官方商业调查显示，工业和服务业进一步疲软，增加中国人民银行最早于1 月份降息的理由。