反垄断越演越烈 谷歌苹果恐被分拆

欧美反垄断监管机构严厉打击涉嫌反竞争行为，科技巨头正面临数十年来最大的挑战，可能导致苹果公司和Alphabet旗下的谷歌公司被勒令分拆，这在行业内将属首次。

随着欧盟和美国立案后，激发全球监管机构群起攻之，特别是从各国反垄断调查数量不断增加即为例证。自AT&T在40年前被分拆以来，迄今美国还未有一家公司面临潜在的监管机构主导的拆分。

回看1984年，AT&T（也被称为MaBell）被拆分为7家独立公司，称为“BabyBells” ，目前，AT&T、Verizon和Lumen是目前仅存的实体。

当前，监管机构指控苹果和谷歌等公司围绕其产品建立了坚不可摧的生态系统，使客户难以转而使用竞争对手的服务，这导致“围墙花园”一词的产生。谷歌不同意欧盟的指控，苹果则称美国的诉讼在事实和法律上都是错误的。

美国司法部与15个州联手起诉苹果垄断智能手机市场、阻挠竞争对手并抬高价格，随后于上星期三警告该公司，不排除以解散令作为恢复竞争的补救措施。

即便如此，此案仍可能需数年才能判决，而苹果公司已声称要与此案抗争到底。

欧洲各地威胁加剧

欧洲各地的其他威胁也日益加剧。匿名知情人士透露，苹果、Meta Platforms和Alphabet或因违反《数码市场法案》（DMA）而接受调查，如果屡次违规，可能被处以巨额罚款，甚至被勒令解散。

欧盟反垄断主管玛格丽特维斯塔格曾在2023年指责谷歌在其广告技术业务中存在反竞争行为，并称谷歌可能不得不剥离其卖方工具，这一言论或许是为日后采取严厉措施所做的铺垫。

维斯塔格称，要求谷歌出售部份资产似乎是避免利益冲突的唯一办法，这将防止谷歌涉嫌偏袒其在线数马广告技术服务，而不是广告商和在线出版商。预计维斯塔格将在2024年杪前做出最终决定。

欧洲议会议员安德烈亚斯施瓦布曾积极参与起草3月开始实施的具有里程碑意义的欧盟DMA技术准则，他表示，立法者将对藐视规则的科技巨头重拳出击。

“如果这些公司不遵守DMA，议会将会要求分拆。我们的最终目标是让市场开放、公平，允许更多创新。”

实际上，监管机构在考虑各种方案时，远不能确定是否将下达解散令，任何行动都可能只是罚款了事。法律专家还认为，对比1998年起诉微软的案例，此次起诉苹果可能将更为困难。

一位不愿透露姓名的欧盟委员会官员说， “在欧盟，拆分公司被视为最后的手段。这种传统较少，以前也从未发生过这种情况。”

Geradin Partners律师事务所的律师达米安杰拉丁（Damien Geradin）也说，与谷歌相比，苹果高度集成的系统也会使拆分变得困难， “整合的东西要复杂得多。例如，你不能强迫苹果剥离其AppStore。”

他说，对苹果公司采取行为补救措施是更好的方式，如强制该巨头做某些事，而对谷歌来说，分拆令针对的可能是为加强其关键服务而进行的收购。

倡导组织“开放市场”（Open Markets ）的主管马克斯冯图恩表示，司法部更可能采取的补救措施是开放硬件功能，或确保开发者在定价方面不受歧视。

据了解，苹果公司每年近4000亿美元的收入大部份来自硬件销售，包括iPhone、Mac、iPad和手表，其次是服务业务，每年收入约为1000亿美元。

“司法部或许将声称一切尚在讨论中，但这未必意味著他们会选择这条路。”

怀特凯斯律师事务所（White&Case）合伙人阿西玛基斯科姆尼诺斯（Assimakis Komninos）表示，分拆等结构性补救措施最终将在法庭上接受考验。

“强制采取分拆等结构性措施的过往经验并不多，此外少量经验表明，除了面临艰巨的法律挑战外，这种做法还非常棘手。”