制裁俄罗斯拜登黔驴技穷

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俄罗斯在约两年前向乌克兰采取“特别军事行动”后,以美国为首的西方集团除了为乌克兰提供军事援助,还对俄罗斯实施各式各样的制裁,试图打击俄罗斯的战斗能力。

制裁的目的主要是要改变被制裁者的政治行为。就俄乌战争来说,就是要普京停止对乌侵略。这一点,西方集团的制裁显然没有达到其目的——事实上,自2014年俄罗斯吞并克里米亚以来,西方就开始制裁俄罗斯,使到俄罗斯成为被制裁最严重的国家,但改变不了普京及其领导的政治行为。俄乌开战就快进入的三年,普京还“越战越勇”。

根据最新的报道,俄罗斯为了应对美国带领的“国际制裁”,干脆就逐步地顺势与西方的供应商与材料来源切断关系,转向国内各领域,因此带动国内发展。克里姆林宫预测,俄罗斯明年的国内生产总值将增长1至3%。

面对制裁 俄罗斯学习变通保持经济运转

此外,早为人知的事实是,在俄乌战争初期实施的出口限制与企业禁令的确是为俄罗斯带来困扰,但是一个国家还是有学习能力的,就技术而言,俄罗斯的供应商找到了漏洞与变通方法,要拿到任何商业性硬件几乎是没有问题。这包括了基本电信设备、监控装置、先进计算与武器系统的微芯片,以及无人机。俄罗斯因此在很大程度上继续得到维持经济运转所需的技术。

俄罗斯国内经济发展与技术取得,再加上西方集团对是否继续支援乌克兰的分歧越来越明显及中东局势动荡,西方注意力与资源分散,意味着俄罗斯仍然有办法继续其对乌克兰展开的“特别军事行动”。

从这个角度来看,美国政府12月22日发布的一项行政命令以威胁向俄罗斯提供在乌克兰继续作战所需装备和其他物资的银行实施制裁,禁止这些银行进入美国金融系统。报道指出,银行应避免为敏感物品提供便利,比如半导体、机床、化学前体、滚珠轴承和光学系统。

相比之下,“俄乌战争”初期,西方国家禁俄罗斯使用国际金融支付系统(SWIFT),这涉及的范围比白宫最新宣布的举措还广。当时,即便许多西方贷款机构撤出了俄罗斯,还是有一些贷款机构留了下来。它们因此增加了市场份额的同时创造了超额利润。

制裁无效 营利组织不站边

制裁不能产生西方所预期的效果,关键因素之一是西方国家只能威迫利诱,要惩罚相关团体与个人有很高的难度。营利组织有点像蜜蜂,哪里有花蜜就往哪儿飞,不会对有关政府言听计从。更何况,各个国家有本身的利益考量,而这些利益明显的与其它国家的利益并不都是相符的,有些甚至也被西方集团针对,不可能跟着西方的指挥棒起舞。不要忘记,即使那些支持乌克兰的西方国家,也不会全是受益者。

此外,西方国家当时也制裁数十名与俄罗斯总统普京关系密切的亿万富翁,冻结其资产,意图掐断俄政府和特别军事行动资金来源,还期望这些富豪反普京。

当初,美国也利用联合国制造舆论,来谴责俄罗斯与普京,有的还建议以危害人类罪审普京等人,可谓声势浩大。如今,“俄乌战争”已经成为普通新闻。

据报道,在新的行政命令下,拜登政府将与欧美银行合作,向它们通报新的规则,并确保它们与代理银行沟通如何避免新的制裁,否则就可能被切断与美国金融系统的联系。有者声称,那些资助和协助最终用于战场的货物交易的人将面临严重后果。

战争大大推进中俄贸易

另外,《金融时报》称,中国已成为俄罗斯企业特别重要的资金来源。中国工商银行、中国银行、中国建设银行和中国农业银行都已开始大事扩充在俄罗斯的业务。华盛顿威胁要切断违规贷款人与美国市场的联系,可能会因此对中国政府产生重大的外交影响。

不要忘记,“俄乌战争”开始初期,我们也听到“严重”后果的警告,但至少对俄罗斯与中国而言,这样的警告没有实质的作用。因此,拜登最新的行政命令,要为制裁加码,看来不但无法对俄罗斯带来实际的冲击,几乎就是黔驴技穷的表现。

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