【俄乌战争】欧盟研拟动用被冻结俄资产支援乌
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欧盟领导人日前在丹麦举行非正式峰会，讨论是否动用被冻结的俄罗斯资产，以支撑乌克兰的长期财政与军事实力。
据《美联社》报道，欧盟执行委员会提出计划，拟以担保贷款方式动用欧洲境内被冻结的俄方资产。消息指出，这些资产总额高达数千亿美元，仅在比利时就有约1940亿欧元；日本持有约500亿美元，美国、英国和加拿大规模较小。若27个成员国达成共识，欧盟将以这些资产的现金利息作为贷款基础，帮助乌克兰弥补2026至2027年约1300亿欧元的预算缺口。
俄罗斯克里姆林宫发言人佩斯科夫批评该计划是“非法没收财产”和“盗窃”。但欧盟执委会主席冯德莱恩强调，这并非没收，而是暂时用作贷款担保；若未来俄罗斯支付战争赔偿，乌克兰才需偿还贷款。
丹麦总理弗雷德里克森认为该构想是“良好的前进方向”，但承认仍有法律挑战。欧盟外交政策负责人卡拉斯则表示，若不动用冻结资产，纳税人将面临更大负担。
投入1740亿欧元挺乌克兰
各国态度分歧。德国总理默茨支持以此“迫使普京回到谈判桌”，法国总统马克龙则主张谨慎处理，以免影响欧盟的国际信誉。比利时担心成为俄方报复目标，欧洲央行也警告，直接没收资产将损害欧元信任度。
芬兰与瑞典已公开呼吁支持该计划，称“投资乌克兰就是投资欧洲安全”。欧盟认为，这种“非没收但能产生效益”的折中方式，有望在成员国间取得共识。
自2022年俄乌战争爆发以来，欧盟已投入约1740亿欧元支援乌克兰。在美国对乌援助停滞的背景下，此举被视为欧盟展现“即使没有美国，也会继续挺乌”的战略决心。
