【美国关税战】美以涉强迫劳动为由 拟对60国加税包括大马

美国贸易代表办公室（USTR）星期二（6月2日）表示，USTR已提议对来自包括大马在内的60个经济体的进口商品加征额外关税。USTR认定这些经济体未能遏制使用强迫劳动生产的商品的贸易，这种做法不合理，并限制了美国的商业活动。

据彭博社报道，美国总统特朗普正试图重建被美国最高法院否决的全面关税壁垒。美国以强迫劳动问题为由展开调查，并提议对大多数主要贸易伙伴的进口商品征收至少10%的关税。

根据USTR一份声明，10%的税率将适用于来自加拿大、墨西哥、欧盟、台湾和英国等地的进口商品。

来自其他54个经济体的产品，包括大马、中国、香港、日本、新加坡、越南、韩国，未能实施并有效执行禁止进口强迫劳动生产的商品的禁令。

关税名单出炉

USTR指加拿大、厄瓜多尔、欧盟、印尼、墨西哥和巴基斯坦6个经济体未能有效执行禁止进口使用强迫劳动生产的商品的规定。

USTR也对大马、阿根廷、孟加拉、柬埔寨、厄瓜多尔、萨尔瓦多、危地马拉、印尼和台湾表示赞赏，称这些经济体已就禁止进口强迫劳动产品作出承诺。然而，承诺未来采取行动，与在法律上禁止进口强迫劳动产品并有效执行此类禁令是两码事。

文件指出，在这些承诺得到落实之前，美国产品将继续与那些在全球市场上具有竞争优势的强迫劳动产品进行竞争。根据报告所述及其他理由，这种情况是不合理的。

特朗普已启动根据《1974年贸易法》第301条进行的调查，以重构其关税议程。上述建议的关税是该调查程序的结果。这些关税不会立即生效，在实施之前需要经过公众意见征询和审查期。

美国贸易代表格里尔在一份声明中表示：“我们最重要的贸易伙伴未能解决使用强迫劳动生产的商品的进口问题，这是不可接受的。这造成了一种局面，迫使美国工人在不平等的竞争环境中进行全球竞争。我们不会再容忍这种差异。”

此举是特朗普推动恢复其上任第一年实施的针对不同国家关税的重要一步，美国最高法院此前认定这些关税违宪。此举将考验经济伙伴的容忍度，这些伙伴迄今为止大多保持克制，没有进行报复，而是选择与美国谈判达成协议，以降低进口税并确保市场准入。

法律程序推进

根据通知，书面意见需在7月6日前提交，第301条款小组预计将于7月7日开始举行公开听证会。

2026年2月，美国最高法院驳回了特朗普利用紧急权力实施的关税，使其广泛的贸易议程遭受严重打击。针对强迫劳动的第301条调查最初针对约60个经济体。

相较于特朗普考虑使用的其他权力，第301条关税被认为在法律上更健全、更灵活，但也更耗时。作为临时措施，特朗普还根据贸易法第122条实施了10%的全球性关税，不过这些进口税将于7月到期。

格里尔曾表示，目标是完成一系列贸易调查，以便特朗普能够在即将到期的措施失效后迅速实施新的关税。