特朗普宣布推迟3天 对加拿大加征50%关税
美国总统特朗普当地时间8月18日晚宣布，推迟3天对加拿大部分商品加征50%关税。该关税原定于美东时间8月19日正式生效。
特朗普在其社交平台Truth Social上发文称，暂停加征50%关税的计划将持续3天，“这是基于加拿大和美国已经达成协议这一事实，前提是相关文件最终敲定”。特朗普并未在帖文中透露协议的具体细节，但提及“伟大的基斯通XL输油管道项目，早已被瞌睡拜登扼杀，现在或许可以重获新生”。
关税风波始末
今年7月20日，特朗普签署多个公告，依据1930年《斯穆特-霍利关税法》第338条款，对从加拿大进口的数百项特定商品加征50%关税。白宫当时指责加拿大对美国酒类、汽车和乳制品采取“歧视性待遇”。
这批新关税涵盖的商品包括葡萄酒、曲棍球棒、水泥、乳制品、啤酒等，即使符合《美墨加自由贸易协定》免税范围的部分商品也不予豁免。据牛津经济研究院估计，新关税将针对加拿大对美出口额约5.5%的商品，价值约200亿美元。值得注意的是，新加征的关税不适用于加拿大的能源、钾肥、关键矿产以及已面临特定产业关税的商品。
此外，美国此前依据《1962年贸易扩展法》第232条款对加拿大钢铝、汽车及木材加征的关税依然存在，其中钢铝关税为50%，汽车关税为25%，软木木材关税为10%。
在新关税即将生效的最后时刻，加拿大总理卡尼与特朗普进行了紧急通话。卡尼办公室表示，两位领导人于8月17日下午就正在进行的贸易谈判进行了电话交谈。卡尼此前将谈判形容为“紧张而微妙”的阶段。
加拿大负责对美贸易事务的部长多米尼克·勒布朗与首席贸易谈判代表贾妮丝·沙雷特过去三周内在华盛顿密集斡旋，已4次会晤美国贸易代表贾米森·格里尔。然而，据加拿大方面8月14日消息，由于双方在核心利益诉求上存在重大分歧，“立场相距甚远”，始终未能达成协议。
汽车关税计算法未谈妥
汽车关税计算方式成为最棘手的分歧之一。知情人士透露，双方曾讨论将美国对加拿大汽车征收的25%关税降至15%，但计算方法仍未谈妥。
美国希望只有在美国生产的零部件才能计入关税抵扣，而加拿大则主张美国、加拿大和墨西哥生产的零部件均应享受关税豁免。这一技术分歧实际上关系到北美汽车产业链的未来格局——美国方案可能迫使企业提高本土生产比重，加拿大方案则希望维持高度融合的北美供应链。
乳制品市场准入是另一道难题。美国要求加拿大调整供应管理体系，扩大美国乳制品进入加拿大市场的机会。但该体系涉及生产配额、价格机制和进口关税，是加拿大保护本国农业的重要制度，政治敏感度极高，多数加拿大民众反对进一步向美国开放乳制品市场。
酒类销售禁令也成为谈判焦点。加拿大各省政府在2025年初特朗普推行第一轮关税后实施反制，将美国酒类撤下货架，已对美国葡萄酒、威士忌等出口商造成重大影响。
据白宫统计，加拿大进口的美国酒精饮料在一年内暴跌了81%。然而，酒类销售由各省政府及省级酒类管理机构掌控，渥太华无法强制命令各省解除禁令。加拿大各省在谈判桌上各有优先事项——安大略省要求减免钢铁和汽车关税，魁北克省寻求降低铝关税，不列颠哥伦比亚省则聚焦软木木材关税，立场差异使联邦政府回旋余地进一步受限。
此外，谈判范围还从贸易扩展至国防与安全领域，美方将关键矿产优先购买权、加拿大完成F-35战斗机采购、加入美国“金穹”导弹防御系统等议题也纳入了“更广泛的合作安排”。
谈判拖到最后期限不罕见
美国前商务官员帕迪利亚指出，贸易谈判拖到最后期限并不罕见。特朗普政府威胁加征新关税，是为了在美墨加三国就续签《美墨加自由贸易协定》谈判之际争取加拿大尽早让步。
中国社会科学院美国研究所研究员马伟表示，关税只是短期施压工具，美国正试图用胁迫手段将北美“效率导向的一体化共同体”改造成“安全导向、以自己为中心的排他堡垒”。
牛津经济研究院分析认为，新关税对加拿大经济总体冲击“有限”，仅占对美出口约5.5%，但对水泥、造纸、印刷、木材、服装和电子设备等制造业将造成严重冲击。加拿大商会首席执行官坎迪斯·莱恩警告：“每年有数十亿美元的商品此前未受影响，但现在面临被严重影响的巨大风险。企业一年多来一直在走钢丝，推迟招聘、投资和在加拿大的增长。”
