中总M-BECS调查报告吁政府调高SST豁免门槛

2025-09-04 20:10

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马来西亚中华总商会发布最新《马来西亚商业与经济状况调查报告》，探讨销售与服务税（SST）以及2026年国家财政预算案。中总更是呼吁政府将SST的豁免门槛提高至300万令吉，使其与中小企业的定义相符。

中总发文告指出，呼吁政府暂时将新增服务（如建筑和租赁）的服务税率降低至4%，直至2027年，再视经济情况检讨。

“中总也呼吁政府为所有项目类型（除不可复审的合同外）提供36个月的豁免期，尤其要保护长期基础设施和房地产开发项目。”

与此同时，中总也呼吁进行全面检讨，并积极邀请利益相关者参与，尤其是来自建筑、服务业和制造业的
代表，以确保更顺利地实施并提供更清晰的指南。

调查探讨2大课题

这项每半年一次的调查探讨了两个当前课题，即2026 年国家财政预算案、以及销售与服务税SST扩征。

中总就2026年国家财政预算案方面指出，受访者将“中小企业融资与能力建设”列为2026年国家财政预算案的首要考量，逾半数（56.3%）的受访者持此看法。

“目标性税务措施如中小企业所得税回扣、15%优惠税率门槛提高至100万令吉，将有助于中小企业释放资源，再投资于技能、生产力提升与创新。而税务相关措施亦受到重视，包括税收减免与投资激励（55.9%），以及有利的税制改革（53.1%）。”

中总总会长吴逸平强调，保持马来西亚的公司税率竞争力至关重要，以缩小与区域竞争国的差距。目前泰国与越南的公司税率为20%，印尼现行税率为22%并考虑降至20%，而新加坡则维持在17%。

此外，吴逸平也指出，人工智能与数码基础设施被44%的受访者列为预算案的重点支出和投资的首要领域，这显示了为企业，尤其是中小企业，配备人工智能工具以保持竞争力的紧迫性。

企业需要更有力的支持机制，以克服数字化采纳过程中的障碍，例如技能短缺、资金缺口及技术获取受限，这些对于协助中小企业将数码化解决方案融入其营运与供应链至关重要。强化现有项目，如数码化补助金，包括提高拨款额度并允许多次申领，而非目前的一次性限额，将能提供更切实的支持。

“获取政府援助的挑战仍然是主要的障碍。企业认为，复杂的流程、不明确的申请资格和规则以及缺乏透明度是主要障碍。通过采取切实措施进一步简化申请流程，提供清晰的南，并在审批与基金余额方面实现实时透明，将大大提高支持措施的成效。”

扩征销售与服务税

至于探讨SST落实后的课题，中总表示，79.5%的受访者表示经商成本增加，67.8%的受访者表示利润空间遭受压缩，49.1%的受访者面临更重的行政管理负担。

“其中主要的影响包括对租赁费用和建筑合约征收的新服务税。许多企业和行业协会对扩大SST实施的时机不当和通知时间过于仓促、合规和营运成本增加、对消费者需求的潜在影响、法规不明确以及准备时间不足表示担忧。”

中总也说，企业反映的主要问题包括含糊不清的法规术语和定义（56.1%）、可征税与免税商品及服务的分类复杂（53.1%）以及多个公告和文件之间的混淆（49.8%）。

面对扩征销售与服务税，54.6%的企业计划将成本转嫁消费者，而44.6%的企业计划将其内部消化。

商业状况与信心走弱趋势

这项每半年一次的调查在2025年7月10日至8月11日之间进行，涵盖对2025年1月至6月（2025年上半年）的商业表现及2025年7月至12月（2025年下半年）的预测，共收集到777份回复。本次调查首次引入两个新的综合指标，即商业状况指数（BCI）和商业信心指数（BSI）。BCI 反映当前的商业表现趋势，而 BSI则反映未来的预期。

中总总会长吴逸平表示，企业对2025年上半年和下半年的经济及商业前景持谨慎悲观态度，主要受到高企并不断上升的营运成本、国内外需求放缓，以及关税引发的全球不确定性加剧所拖累。

“受美国关税政策不确定性、成本上升以及全球需求放缓的影响，马来西亚商业状况与信心呈现走弱趋势。”

吴逸平指出，中总深切关注，企业在外部环境高度不确定之际，仍需面对日益上升的营运成本。企业所面临的多重成本压力包括最低薪金上调、从2025年10月工资起，雇主必须为所有外籍员工缴纳公积金、SST扩大征收，尤其是对租赁及建筑工程征收服务税、港口费率上调、电费调整、水费上涨、将于2025年9月落实的汽油补贴合理化、2026 年拟议实施的多层外籍劳工人头税，以及电子发票推行所带来的额外合规成本。