人口急速膨胀 巴基斯坦陷多重风险

巴基斯坦人口持续高速增长，正压垮国家经济发展能力与社会保障体系，多名部长与国会议员近日公开呼吁，将人口危机列为“国家紧急状态”（national emergency）。他们警告，在年增长率高达2.5%的情况下，仅靠经济改革（economic reforms）已无法带来长期繁荣，国家必须全面正视人口压力。

《日经亚洲》报道，巴基斯坦财政部长穆罕默德·奥朗则布（Muhammad Aurangzeb）指出，高人口增长正在消耗公共资源（public services）、压缩财政空间，并阻碍政策规划。10月，跨党派议员亦在国会人口论坛（Parliamentary Forum on Population）会议上，要求政府正式宣布紧急状态；规划部长艾桑·伊克巴尔（Ahsan Iqbal）也在7月表示，人口管理已成为国家级危机。

引爆国安与贫困危机

根据巴基斯坦2023年人口普查，人口从2017年的2亿0700万激增至2亿4100万，年均增长2.55%。世界银行（World Bank）则估计2023年人口为2亿4700万，年增长率约1.8%。无论采用哪个数据，增速均高于多数亚洲国家。

联合国预测，巴基斯坦将在2053年前后超越美国，成为全球第三人口大国，仅次于印度与中国。

人口增加本可扩大劳动力与消费市场，但前提是收入增速需高于通胀。然而，巴基斯坦长期经济停滞，通胀高企，世界银行警告，近45%人口每日收入低于4.20美元（约马币17.51令吉）贫困线，工资与就业增长远不及人口扩张速度，使脱贫更加艰难。

专家：人口压力或引发社会断裂

经济学家尼亚兹·穆尔塔扎（Niaz Murtaza）指出，家庭规模过大将导致贫穷、母婴健康恶化与环境破坏；在国家层面，则意味着政府须为更多人口提供教育、医疗、住房与就业服务。如果经济持续停滞，加上政治排斥与极端主义蔓延，这种人口压力恐在数十年内引发“严重社会崩溃”（massive social breakdown）。

政治分析员萨布克·赛义德（Sabookh Syed）则警告，人口增长已成为国家安全威胁（national security threat），因社会福利扩张远不及人口增加，教育、水源、医疗与就业系统面临持续超负荷。

宗教阻力让计划生育难落实

巴基斯坦过去曾推动计划生育，包括1960年代设立人口福利计划（Population Welfare Program），扩大公共宣传。然而成效有限。专家表示，部分宗教领袖反对节育，使政府难以实施。

穆尔塔扎认为，除非政府正面面对宗教阻力、投入政策资金、加强执行能力与提升女性赋权，否则控制人口增长的可能性仍然很低。

但政策研究所（Institute of Policy Studies）主席哈立德·雷赫曼（Khalid Rehman）则持不同观点。他强调，宗教信仰并非完全阻碍，关键在于如何与民众沟通。“很多人认为控制生育违背信仰，这种观念需要被理解，而不是简单否定。”

在专家看来，巴基斯坦人口正进入影响未来发展的关键点，若政府持续无力应对，经济、社会与国家安全恐将被推至更危险的境地。