安理会批准特朗普 20点加沙和平计划

联合国安理会星期一（11月17日）表决通过由美国起草的加沙20点和平计划，内容包括在加沙部署国际稳定部队、设立过渡行政机构“和平委员会”等安排，由此为未来治理架构提供临时框架。决议获13票赞成，中国和俄罗斯弃权。俄方会前一度表态可能否决，但最终未行使否决权。

设立过渡治理机构

根据路透社报道，决议授权在加沙地带部署多国组成的国际稳定部队，负责监督去军事化进程，包括解除武装和拆除军事设施。同时，设立“和平委员会”作为临时行政机构，由美国总统特朗普担任主席，参与国可共同监督重建及经济振兴项目，直至获得国际认可的巴勒斯坦政府准备就绪并接管。

以色列和巴勒斯坦武装组织哈马斯今年10月已同意和平计划第一阶段，由特朗普背书。双方随后进行了以色列人质与巴勒斯坦被拘者交换。

哈马斯拒绝解除武装

关于巴勒斯坦未来建国前景及巴勒斯坦民族权力机构在过渡安排中的角色，决议文本虽有提及，但仍在以色列社会内部引起不同反应。哈马斯则继续拒绝解除武装，并在表决后发表声明称，决议向加沙地带强加国际监护机制，当地居民及巴勒斯坦派系“对此表示拒绝”。

《金融时报》报道指出，计划中的多项关键内容仍有待厘清，例如哈马斯如何落实解除武装，以及以色列最终何时、以何种方式撤出加沙。埃及外长巴德尔（Badr Abdelatty）表示，国际稳定部队未来将在监管边境通道方面发挥作用，并与巴勒斯坦警察开展合作和训练。

特朗普在安理会通过决议后发布声明，称投票结果“具有真正的历史意义”，并强调联合国正式承认并支持他担任主席的和平委员会。他表示，这项授权将成为”联合国史上最重大的决议之一“，并感谢安理会成员国及卡塔尔、埃及、沙特阿拉伯等非安理会成员的协助。

他透露，和平委员会的成员名单及相关安排将在未来数周陆续公布。