寮国儿童营养危机 经济困境加剧问题

寮国儿童营养不良问题日益严重，专家警告，该国经济困难和农业资金不足加剧了这一危机，导致数千名儿童面临发育迟缓及其他严重健康问题的风险。

在万象举行的第十届全国营养论坛上，来自国际机构和学术界的专家呼吁采取综合措施应对这一挑战，否则将对寮国经济产生不利影响。世界银行寮国国家经理亚历山大·克雷默（Alexander Kremer）表示：“充足的营养对儿童的成长、智力发展和未来收入至关重要。不幸的是，寮国的儿童营养不良率极高。”

寮国副总理基科·凯坎皮通（Kikeo Khaykhamphithoune）强调：“我们必须在以往成就的基础上继续努力，确保每位妇女和儿童都能获得良好的营养，从而健康成长，为国家发展作出贡献。”

然而，尽管多年来持续努力，寮国儿童营养不良问题仍未得到有效解决。

严峻的儿童营养不良现状

根据寮国社会指标调查数据，截至2023年，该国近三分之一的五岁以下儿童因长期营养不良而发育迟缓。此外，约10.7%的儿童属于消瘦型，即体重严重低于标准，24.3%的儿童体重低于正常年龄范围。

尽管寮国自1990年代末以来每年均有大米盈余，儿童营养不良问题仍然存在。世界银行数据显示，该国未能提升粮食安全水平，主要受基础设施落后影响，导致大米难以运输至偏远地区。此外，气候变化加剧的洪水问题进一步削弱了农业生产能力。

阿姆斯特丹自由大学全球健康助理教授德克·埃辛克（Dirk Essink）指出：“极端天气对农业生产带来挑战，导致粮食供应短缺。”

寮国国立大学农村经济与食品技术系副主任赛维辛·布洛姆（Sayvisene Boulom）表示，尽管政府推动农业发展以促进营养改善，但农村地区资源有限，导致食品短缺仍是严峻问题。

埃辛克和布洛姆还认为，官方2023年公布的数据可能低估了儿童营养不良的严重性，因为偏远地区未必被纳入统计范围。他们引用2020年的一项调查，显示寮国最贫困地区之一——农区（Nong District）的儿童发育迟缓率高达72.8%，是全国平均水平的两倍以上。

饮食结构单一导致营养不足

亚洲开发银行（ADB）驻寮国代表处负责人香妮·坎贝尔（Shanny Campbell）指出：“寮国面临严重的粮食安全问题，主要原因是饮食结构过于单一。目前，仅有2.5%的人口的膳食达到最低多样性标准。”

为改善民众营养状况，寮国政府制定了《国家营养行动计划》，并每五年进行一次评估。然而，政府对该计划的长期支持力度受到质疑。

根据政府与联合国儿童基金会（UNICEF）联合开展的评估，2016年至2019年间，政府仅拨付了2016-2020年计划预算的34.5%，其中90%的资金来自国际组织。

经济挑战阻碍营养改善

世界银行一直敦促寮国政府增加公共卫生支出，但该国自2013年以来，公共卫生开支占GDP的比例减半。克雷默表示：“这一问题部分源于当前经济困境，部分是由于政府需要偿还外债。目前的扶贫计划主要覆盖寮国最贫困地区，但若要扩大覆盖范围，仍有很大发展空间。”

寮国经济放缓的另一因素是通货膨胀持续高企。尽管通胀率在2023年有所下降，但仍达到21.3%，家庭支出压力较大，尤其是食品和医疗费用。

此外，资金短缺问题部分源于美国总统特朗普（Donald Trump）的政策。特朗普上任后，曾下令暂停所有美国对外援助90天，导致美国国际开发署（USAID）全球多个项目受影响，寮国学校午餐计划及其他营养和农业支持项目也受到波及。

强化食品营养的新举措

为应对营养不良问题，寮国政府本月宣布，将与联合国世界粮食计划署（WFP）合作推行大米营养强化计划，通过在大米生产过程中添加维生素和矿物质，提高民众的营养摄入。

布洛姆表示：“寮国需要依赖进口营养素来推动该计划。如果政府资金充足，并获得国际捐助者的支持，这一举措将可行。”

埃辛克认为，该计划对于解决营养不良问题至关重要：“食品强化应当纳入更广泛的综合性措施中，更关键的是确保当地能够自主生产食物，以实现可持续发展。”