新宿外籍人口激增 引发在地民众反弹

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日本首都东京的人口增长主要动力来自外国居民,尤其在新宿区与丰岛区,20至24岁年龄段中,外国人占比接近四成。这一迅速的人口结构变化,不仅引发社交媒体上的反移民言论,也对地方政策执行构成挑战。

《日经亚洲》报道,根据日本总务省数据,截至2024年1月,东京人口同比增长9万632人,其中外国人占比高达81%。在年轻群体中,丰岛区20至24岁人口中,外国人占38%,新宿区则为37%。

人口结构的剧变引发社会摩擦。2024年9月,东京市政府与埃及商业团体签署合作协议,旨在推动培训项目,协助埃及工人在日本就业。该协议遭部分民众反对,抗议者连续多日在东京都厅前示威,举着反移民标语,高喊口号。尽管该计划旨在缓解劳动力短缺,社交媒体上的谣言与误解却迅速扩散。

移民课题政治化

移民政策也成为2024年7月参议院选举的焦点议题,新兴政党“参政党”因主张“日本优先”政策,而获得显著支持。该议题亦成为自民党总裁选举的重要讨论内容。

由于虚假信息传播,日本国际协力机构于9月25日取消了一个促进与非洲交流的项目。东京都政府也接到大量基于误解的投诉,一位官员警告称,这种趋势“可能阻碍外国人相关政策的推进”。

实际上,外国人对东京经济发展贡献显著。根据东京劳动局数据,截至2024年10月,外国人就业最多的行业为住宿与餐饮服务业,人数达11万7661人,较去年增长7%。

2024年7月,东京食品准备岗位的求职倍率为5.27,客服与服务员岗位为4.91,远高于整体平均值1.51。东京老年福利设施协会报告称,77%的养老院雇佣外国员工,超过九成的设施表示此举是为解决人力短缺。护理岗位的求职倍率高达9.51,在所有职业中排名第二。

尼泊尔人跃升第三大外国社群

东京都政府调查显示,截至2024年7月,尼泊尔籍人口达5万8185人,是3年前的2.2倍。2024年4月,尼泊尔籍居民人数首次超过越南,成为仅次于来自中国与韩国的第三大外国群体。

文化差异带来区域摩擦。江户川区是尼泊尔人口较多的地区之一。2021年成立的喜马拉雅国际学院目前有约200名尼泊尔学生。每年4月和5月日本新学年开始时,学校曾收到多起投诉,称学生在上学途中占据道路。

积极融入当地社会

为改善情况,江户川区于9月17日为该校学生举办交通规则与礼仪讲座。学校也积极应对,为学生和家长开设生活礼仪课程。9月20日,学校在小岩站附近举行清扫活动,约30名师生参与。校长卡鲁(Kalu Mehta)表示,若自己家乡突然涌入大量外国人,他也会感到担忧,因此希望通过活动与当地居民建立沟通。

江户川区对此并不陌生。自2000年起,该区南部印度籍居民数量大幅增加,目前印度籍人口为该区第二大外国群体,仅次于中国。印度社区与当地建立了良好关系,部分印度人甚至参与筹办地方传统节庆活动。

江户川区预测,到2100年,当地五分之一的居民将是外国人。

区长齐藤武表示,在护理与建筑等领域,外国劳动力不可或缺,政府并非给予外国人特殊待遇,而是政府有责任确保他们享有与日本人同等的公共服务。

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