泰国收紧枪枝管制 学者：未登记枪支多漏洞仍大

泰国近期接连发生枪击事件，当局已宣布收紧枪枝管制。

不过，有学者向中央社表示，泰国的枪枝问题不只涉及非法枪枝，部分合法取得的枪枝也可能因制度漏洞流入非法市场。

若政府仅暂停发放购枪许可证，恐难从根本解决枪枝供应的结构性问题。

泰国早前发生校园枪击案，造成9人死亡。首相阿努廷（Anutin Charnvirakul）于8月11日宣布暂停发放枪枝购买许可证，并表示将审查现有许可证。

根据2017年小型武器调查（Small Arms Survey）的估计，泰国民间约有1030万支枪枝，其中约620万支为合法登记枪枝，另有约410万支未登记。

枪店生意受冲击　网上仍可公开买枪

曼谷历史悠久的王普拉帕（Wang Burapha）枪街聚集数十家枪店，目前仍有多家持续营业。

不过，管制措施已影响业者生意，许多店家橱窗不再展示枪枝。

其中，一家经营近70年的枪店目前仅剩2把枪待售。

根据现行规定，业者目前无法贩售或进口新枪，甚至有枪店改卖面包，以维持员工薪资。

校园枪击案发生后，枪店业者普遍保持低调，不愿接受访问，仅透露目前可售枪枝数量相当有限。

泰国枪械业者协会主席提提顿（Thititorn Bupparamanee）日前接受媒体访问时表示，政府暂停发放购枪许可证，并无法从根本解决枪枝暴力问题。若民众无法透过合法管道购枪，部分人可能转向黑市。

除了实体枪店，枪枝在网络上也相对容易取得。中央社发现，脸书和X等社群媒体平台上，仍有人公开兜售枪枝，有些卖家甚至声称可在数天内交货。

相较之下，在政府暂停发放新许可证之前，民众透过合法程序购枪，通常需时约2个月。

学者吁回收未登记枪枝　加强安全存放

泰国发展研究院（TDRI）研究员博沃拉（Boonwara Sumano）于星期六（8月22日）接受中央社访问时直言，政府暂停发放枪枝购买许可证，仍无法彻底解决枪枝问题。

她呼吁政府全面要求民众交回未登记枪枝，并检讨持有及使用枪枝的许可制度，同时制定更严格的枪枝安全存放规范。

博沃拉指出，枪枝管制的基本措施包括安全存放、定期评估枪枝持有人的身心状况，以及减少枪枝供应，但这些措施目前仍有待进一步落实。

她补充，兼任内政部长的首相阿努廷有能力推动更多改革，因为枪枝许可证的核发，以及要求民众交回未登记枪枝等相关事务，均由内政部负责。

合法枪枝也可能流入非法市场

博沃拉进一步指出，泰国的枪枝来源主要可分为合法及非法管道，但部分原本透过合法管道取得的枪枝，最终也可能流入非法市场。

她说，目前泰国枪枝问题的一大漏洞，是实施多年的“枪枝福利计划”。

该计划允许公务员、公职人员及部分公营机构人员合法取得枪枝，让他们在偏远或治安较差的地区工作时，可以保护自己及家人。

不过，博沃拉指出，该计划存在明显漏洞，允许公务员及公职人员持有的枪枝，在持有5年或10年后转让给一般民众，因此可能成为枪枝流入民间市场的管道。

此外，一般枪枝许可制度也存在遭滥用的情况。

博沃拉解释，泰国购买及持有枪枝涉及不同类型的许可证，但各项许可制度之间缺乏充分连结。

“例如购买许可证与持有许可证之间，并没有透过枪枝序号建立完整的追踪机制。”

她说，这可能导致有人取得多把枪枝后，再申请相关许可，却只登记其中一部分枪枝，最终形成未登记枪枝。

博沃拉认为，泰国近年来政府频繁更迭，也影响枪枝管制政策的延续性与执行力，因为相关政策往往与特定政府或政党的承诺有关。

她指出，泰国过去曾长期由军政府执政，或出现由军方支持的政府，因此与枪枝高度相关的机构也可能具有一定影响力。

博沃拉强调，泰国的枪枝管制仍有许多问题有待解决，政府不能只依赖每次枪击事件发生后的短期措施，而应推动更全面及长期的制度改革。