烟霾年复一年 李霖泰促东盟别当常态

社会活动家李霖泰指出，东盟签署跨境烟霾污染协议已超过二十年，但区域仍深陷火灾、空气质量恶化、健康关切与经济冲击的循环之中。他在星期二（8月25日）发布的声明中说，东南亚跨境烟霾危机已不再是东盟可以视为季节性不便的问题，而是一项严重的区域环境、公共卫生与经济问题，东盟必须承认其集体应对措施迄今成效不足。

李霖泰表示，东盟已有二十多年时间从烟霾问题中吸取教训，期间产生了协议、行动计划、委员会、会议与宣言，但当前需要的是成果。他敦促东盟领导人召开紧急高层审查会议，检讨跨境烟霾协议，并在局势进一步恶化前制定一项更具约束力、设有明确时限且可执行的区域行动计划。

烟霾是治理责任问题

李霖泰认为，烟霾不仅是天气问题，更是治理、环境、公共卫生与区域责任问题。他指出，持续存在的烟霾问题表明，东盟必须从宣言和被动应对转向预防、执法和常态化的区域防备。

他提出多项措施：审查并强化东盟烟霾协议，设定明确且可衡量的目标以预防火灾、减少热点并消除跨境污染的重复来源；加强对露天焚烧和非法土地清理责任人的问责，包括其活动引发火灾的企业和个人；建立跨境火灾调查、证据共享与执法机制。他还呼吁建立常态化的区域烟霾应对机制，配备实时卫星监测、热点信息快速共享、联合灭火能力，并在严重烟霾期间明确各方职责。东盟国家应在旱季前建立联合预防与预警系统，而非等到空气质量达到危险水平才采取行动。在泥炭地和森林管理方面，特别是火灾频发区域，需要加强合作。

人为火患酿危机

李霖泰的呼吁正值东盟专业气象中心发出警告，厄尔尼诺现象加强、降雨低于正常水平及盛行风可能增加东盟南部地区热点和跨境烟霾风险。他表示不应以厄尔尼诺这一自然气候现象来解释反复发生的问题，真正的疑问在于为何每当干旱条件出现时，区域仍继续容许人为引发的森林和土地火灾演变为区域性危机。

李霖泰说，东盟国家应提高透明度，公开分享热点、火源、在受影响区域运营的企业以及执法行动的信息。他指出，如果信息不完整、延迟或被隐瞒，区域合作就无法有效运作。大马和其他受影响国家应在东盟最高层面提出这一问题，强调重点不在于指责某一国家，而在于保护东南亚超过6亿人民的健康与福祉。