特朗普对等关税上路谁最惨？ 中国是输家或赢家？
美国总统特朗普实施的“对等关税”8月7日（星期四）上路，对90多个贸易伙伴课征15至50%不等的关税，势将改写全球贸易秩序。
彭博新闻指出，特朗普的关税措施将缩减全球经济规模，也使美国与盟邦和对手之间的关系同样陷入紧张，甚至已有迹象显示，美国经济可能受到损害；不过，特朗普及其幕僚当然不这么认为。
他们认为，关税收入可用于填补特朗普《大而美法案》大幅减税而短少的财政收入，而各国及企业承诺的对美投资则可提升美国的就业。
美国贸易代表葛里尔（Jamieson Greer）星期四在《纽约时报》撰文称，特朗普数月来实施的关税政策已为全球经济创造了新时代，并称之为“登拜里体系”（Turnberry system）。
登拜里是特朗普在苏格兰的高尔夫球场名称，美国与欧盟7月底在此宣布达成贸易协议。
胡萝卜VS大棒
葛里尔说，新的关税体系奠基于一个简单前提：特朗普将“销售商品到全球利润最丰厚消费市场的权利”视为“胡萝卜”，关税则是强而有力的“大棒”。
从8月7日实施的对等关税，将使美国几乎所有贸易伙伴的关税都大幅调升。
根据彭博经济研究部门（Bloomberg Economics）估算，美国平均关税税率将达到15.2%，远高于去年的2.3%，达到近百年来最高水准。
据估算，至2027年底，全球GDP将比原本预期减少2兆美元。
美国上一次实施超高关税政策，是1930年胡佛总统任内推动的《史慕特－霍利关税法》（The Smoot-Hawley Tariff Act），当时美国关税税率平均达19.8%，但也因此导致大萧条（Great Depression）更加恶化，且持续更久。
目前，由于中国与美国正处于关税休战期，美国对中国产品普遍征收30%累进关税（自4月曾短暂实施的145%调降）。
英国、澳洲、新加坡等关税税率为10%，受影响最小，欧盟、日本、南韩已与美国达成框架协议，税率15%，至于瑞士意外被课征高达39%的关税。
未被列入课征“对等关税”的国家，出口到美国的商品则课征10%基准关税，但有少数例外。
不过，特朗普在课征高额关税的同时，也为部分产品与企业打开免税大门。
截至8月7日（星期四），特朗普政府已对逾1兆美元商品给予关税豁免，相当于2024年美国总进口量的三分之一，受益者包括苹果、三星等大型科技企业。
谁是特朗普关税的最大输家？
印度是可能受影响最大的国家，除对等关税税率25%以外，还因进口俄罗斯原油遭特朗普再加征25%，后者若于8月27日如期生效，总税率将达50%。
根据彭博经济估算，届时印度对美出口额将大减60%，GDP将滑落9%。
此外，美国对印度的关税税率远高于印尼（19%）和越南（20%）等东南亚国家。
由于东南亚是印度争取美国建立供应链的竞争对手，此一情况也对印度非常不利。
不过印度与美国仍在协商，税率仍可能改变。
瑞士遭课征39%的关税，包括手表、巧克力等品项价格将大涨，药品则暂时豁免。
相较之下，欧盟国家的税率则为15%，对瑞士极为不利，情况与印度相似。
有人是赢家吗？
目前看来，获得关税豁免的企业是大赢家。特朗普4月2日发布“对等关税”行政命令时，长达37页附录列出逾千项免关税产品，4月11日又宣布手机、笔记型电脑及其他消费性科技产品也在关税豁免之列。
根据彭博分析，4月2日后的两个月间，产品获豁免的企业省下190亿美元的附加关税，其中苹果、三星电子省下的金额都很可观。
中国是赢家还是输家？
彭博称，中国到头来可能是赢家。中国对美出口减少，但有迹象显示，中国正将商品销往其他市场。
从更宏观的角度来看，美国发动的关税战可能导致部分国家向中国靠拢、视中国为更可靠的贸易伙伴。
分析指出，特朗普的关税政策恐使美国成为全球经济中的“保护主义”孤岛，反而推升中国产品的竞争力。
此外，特朗普的政策虽意在刺激美国国内制造业发展，但因进口原料也被课征关税，美国产品在全球的竞争力恐将下滑而非提高。
美国前财政部长桑默斯（Lawrence Summers）就表示：“我们采行这些政策后，有一个真正的赢家，他的名字叫作习近平。”
对等关税对美国经济的影响？
美国进口货物中有半数是零件与原料，进口成本上升将削弱制造业竞争力。
由于目前不清楚对等关税会实施多久，许多制造商与消费者仍在观望，不确定带来重大影响。
虽然特朗普希望借关税刺激国内产业复苏，但目前并未显著提升就业率。
特朗普4月宣布对等关税措施后，美国制造业已流失3.7万个工作机会。
由于关税会引发人们担忧通膨升高、经济放缓，可能因此导致经济衰退。
即使经济衰退未发生，由于进口关税增加6倍，经济成长仍将面临压力。
根据联邦准备理事会（Fed）2018年提供的模型，关税每提高1%，GDP会减少0.14%、物价则上升0.09%。
依此估算，8月7日对等关税上路后，将导致美国GDP下降1.8%、通膨增加1.1%。
关税实际上由谁负担？
特朗普号称关税将带来每月300亿美元税收，但关税依法是由美国进口商缴纳，研究显示最终通常会转嫁给消费者。
部分进口商可能与供应商重新谈判，分担部分成本，因此供应商也可能承担部分关税。
美国通用汽车（General Motors）报告，关税已对该公司最新一季获利造成11亿美元损失。
福特（Ford）预估全年将损失20亿美元，丰田（Toyota）则警告年损失恐达100亿美元。
特朗普政府宣称，真正负担关税的还是供应商，因为供应商会降价，汇率也会有所调整。
不过，实际上目前并未出现显著迹象，进口价格数据并未明显下降。
