美参院通过“大而美”法案 民主党誓力挽狂澜
美国国会参议院当地时间星期二(7月1日)以微弱多数通过一项名为“大而美”的大型税收与支出法案。该法案被视为总统特朗普第二任期的重要政绩基础,法案现已送交众议院审议,共和党力争在7月4日美国国庆日前完成立法程序。然而,法案仍面临党内异见与民主党强烈反对。
法案内容涉及将特朗普任内实施的临时减税措施永久化,并通过削减政府开支,部分填补减税带来的财政缺口。相关削减项目涵盖低收入民众所依赖的粮食补助和医疗补助(Medicaid)等。特朗普在社交媒体平台发文称,这是一项“全民法案”,将为美国带来“爆炸性的经济增长”,并强调医疗与社保开支不会被削减,反而会通过“清除浪费、诈欺与滥用行为”获得保护。
参院表决结果51比50
参议院当天在经历“马拉松式”修正案投票后进行最终表决,结果以51票赞成、50票反对的微弱优势通过。共和党籍副总统万斯投下决定性一票,才使法案惊险过关。
据了解,共和党在参议院拥有53席。然而,党内议员提利斯、保罗与柯林斯投下反对票,加上民主党全体议员一致反对,使表决一度陷入僵局。关键在于阿拉斯加州共和党参议员穆尔科斯基的转向支持。据悉,她原先担忧法案将削减医疗补助项目对本州的影响,在经过多轮谈判后,最终表态赞成。
尽管如此,穆尔科斯基在表决后坦言,此次立法过程“可能是我从政以来最艰难、最痛苦的24小时”,并批评审议程序仓促,仍是在“人为设定的时间表下”进行。
该法案接下来将提交众议院审议。众议院共和党在5月底已通过众院版本,如今必须接受参议院作出的重大修改。分析认为,这将是一项艰巨任务。部分共和党保守派议员对法案可能导致财政赤字进一步扩大表示关切。众议院极右派“自由党团”成员指出,参院版本每年恐使赤字增加达6510亿美元,明显超出原先预期。
美国国会预算办公室的最新报告也显示,参议院版本法案在2025年至2034年间预计将使赤字增加近3.3万亿美元,较众议院版本高出约9000亿美元;同时将有1180万人失去医疗保险保障,高于众院版估算的1090万人。
民主党拟程序性阻挠
民主党方面则誓言全力阻止法案生效,除动用冗长发言、逐字朗读法案全文等程序手段外,还计划通过“魔法分钟”等特殊规则进行阻挠。“魔法分钟”指的是众议院党团领袖可无限制发言的特权。众议院民主党领袖杰弗里斯表示,民主党将“在接下来的几小时、今天、明天、这周甚至更长时间,竭尽所能阻止法案成为法律”。
根据美国立法程序,法案必须经众参两院通过文字一致版本,方可由总统签署生效。特朗普呼吁众议院共和党团结一致,力争在7月4日国庆假期前将法案送上其办公桌。他声称,这将开启“美国黄金时代”,实现永久减税、强化边境与军力,并减少联邦赤字。
分析认为,“大而美”法案是特朗普巩固政治遗产的关键一步,亦是其竞选连任期间提出的重要政见之一,包括将小费、加班费等免税政策制度化,并为边境安全与国防提供稳定资金来源。













