不丹重新迎接国际旅客 天价旅游费恐打击旅游业

被誉为世界“最幸福国度”的喜马拉雅山脉小王国不丹，周五（23日）宣布重新开放边界接，接受外国旅客到访，然而该国却推出最新的政策，向外国旅客收取每晚200美元的“可持续发展费”，恐将冲击旅游业复甦。

《日经亚洲》报道，在过去不丹对外国游客施加每日最低250美元的最低消费，这些费用包括每晚65美元的旅游税，酒店住宿费、食品、交通和导游服务费用。

然而，在最新的制度下，不丹政府虽然取消了最低消费制度，但是每晚200美元的“可持续发展费”，却不包括其他住宿及交通开销，预示着到访不丹的旅游费将暴涨。

根据数据，2019年不丹迎来超过30万名的旅客，引起人们对于大众旅游在这个人口只有77万的国家担忧。

到访旅客中有超过三分之二的游客来自邻国印度，过去他们可以免费入境不丹。2020年，不丹议会通过了一项法案，对邻国旅客征收每天16美元的旅游税。截至目前，该地区的游客仍然只需要缴纳这一较低的费用。

天价旅游税控制旅客人流

对于其他促图控制旅客流量的旅游目的地，不丹可能是一块试金石。该国并非首个向旅客开刀的国家，但收取的费用肯定名列前矛。

不丹旅游委员会总干事德拉杜尔（Dorji Dradhul）表示，尽管过去该国的旅游政策是“高价值，低数量”，但这一目标一直没有达到，促使政府决心对改造旅游业。

尽管如此，不丹政府大幅度调高旅游收费，可能重创该国旅游业。该行业是不丹最大的外汇收入来源，2019年该领域的收入达8900万美元。

不丹酒店和餐馆协会主席奔卓尔（席Sonam Maekay Penjor）表示，尽管在此之前已向政府建议将“可持续发展”费调低至100美元，并循序渐进调整，但如今显示并不获政府接纳。

疫情重创布丹旅游业

新冠肺炎疫情重创了不丹旅游业，疫前3000多家旅游业者中，目前只有半数申请延长经营执照。此外，根据该国导游协会，疫前5600名的导游人数中，许多人没有更新执照，30%更无法通过政府的评估。

此外，另一项旅游政策也令638家廉价型酒店首当其冲。新法律规定，游客只能入住经认证的三星级及以上的旅游酒店，令许多业者无法达标，并直言新条例偏袒豪华酒店和度假村。

经营一家经济型酒店的索南多吉说，2017年至2021年之间，他已根据政府的要求3次升级了本身的设施，但在新条例前依然不达标，不得以必需向政府要求宽限。

预料今年迎1.5万名旅客

尽管有所有的变化和不确定性，不丹旅游委员会的预测，今年将有1万5000名游客到访，包括来自邻国以外的约5000名国际游客。

当局也预计，明年来自喜马拉雅地区以外的国际旅客将超过2万2000人，到2025年将达到5万6000人。地域游客预计明年将超过4万人，2025年达到9万人。